新修訂《江蘇省道路運輸條例》獲表決通過
2024-06-03
來自:新華日報
5月29日,省十四屆人大常委會第九次會議表決通過新修訂的《江蘇省道路運輸條例》,將于今年9月1日起施行。此次修訂強化服務理念,突出綜合治理、創(chuàng)新引領,為營造法治化市場化營商環(huán)境、建設統(tǒng)一開放競爭有序的運輸市場、增強運輸服務保障能力、提升行業(yè)治理現(xiàn)代化水平注入新的法治動力。
圍繞市場準入、政務服務等工作重點,新修訂的條例注重深化簡政放權,加快推進“嚴進寬管”向“寬進嚴管”轉變——
一方面精簡調整行政許可事項,取消機動車綜合性能檢測、汽車租賃、交通物流、貨運代理、貨運信息服務的行政許可;將道路貨物運輸站(場)經(jīng)營、機動車維修經(jīng)營、機動車駕駛人員培訓行政許可調整為備案管理;明確使用總質量4500千克及以下普通貨運車輛從事普通貨運經(jīng)營的,無須申請取得道路運輸經(jīng)營許可證和車輛營運證。
另一方面,放寬經(jīng)營限制。例如,取消客運站班車發(fā)車時間備案要求、機動車駕駛人培訓車輛配發(fā)道路運輸證、客運班線新增運力和班次的限定。同時優(yōu)化行政審批服務,規(guī)定省交通運輸主管部門可以委托設區(qū)的市交通運輸主管部門辦理起運地在本省行政區(qū)域內的跨省、跨設區(qū)的市超限運輸許可,盡可能方便申請人。
針對網(wǎng)絡預約出租汽車客運、網(wǎng)絡平臺貨運經(jīng)營、定制客運等道路運輸新業(yè)態(tài)、新模式,為群眾提供更加便捷、多元、高效、綠色的普惠優(yōu)質運輸服務,此次修訂突出進一步規(guī)范管理,提升行業(yè)服務能力和水平。
條例明確巡游出租車客運與網(wǎng)約車客運融合發(fā)展的導向,并進一步細化規(guī)范出租車、網(wǎng)約車經(jīng)營服務行為,要求巡游出租車運價政策和網(wǎng)約出租車計價規(guī)則、收入分配規(guī)則等信息應向社會公開。
條例對不同交通方式便捷換乘、貨物換裝、落實公交優(yōu)先、公交智能化、精準化信息服務、客運??奎c設置等方面進行具體規(guī)定;在開展公共交通服務質量考核的基礎上,增加網(wǎng)約車客運服務質量測評要求;明確推動城鄉(xiāng)公共交通一體化發(fā)展,推動農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展,鼓勵農(nóng)村客運站拓展服務功能、農(nóng)村客運班線和毗鄰地區(qū)班車客運線路按照公共汽車客運模式營運。
道路運輸是交通運輸安全生產(chǎn)的重點領域,聚焦完善安全責任體系和落實安全責任,此次條例修訂突出源頭監(jiān)管、科技賦能,有效防范化解風險。
條例針對車輛智能監(jiān)控設備安裝應用、危險貨物運輸監(jiān)管等進行制度設計,明確包車客運車輛、三類以上班車客運線路車輛、危險貨物運輸車輛按照國家和省有關規(guī)定安裝、使用車輛智能監(jiān)控設備的要求,并對車輛智能監(jiān)控設備使用、監(jiān)管等作出具體規(guī)定,形成閉環(huán)管理。
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