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    銅陵交通:“六式普法” 助推法治交通建設(shè)

    2024-05-27 來(lái)自: 銅陵市交通運(yùn)輸局

            “切口式”地方立法,護(hù)航老百姓“大民生”。為加強(qiáng)民生重點(diǎn)領(lǐng)域立法,積極參與《銅陵市公共汽車(chē)客運(yùn)管理?xiàng)l例》地方立法,歷時(shí)2年完成。立法期間查閱學(xué)習(xí)了國(guó)家及部省多部法律法規(guī)政策文件,學(xué)習(xí)成都、保定、黃石等地公交立法經(jīng)驗(yàn),組織參加座談?wù){(diào)研會(huì)8次,吸納立法建議42條,赴銅陵市公交公司、樅陽(yáng)縣公交公司等基層一線調(diào)研,從公交場(chǎng)站建設(shè)、公交成本規(guī)制等“小切口”處入手,推進(jìn)城市公交高質(zhì)量發(fā)展。
      “清單式”系統(tǒng)學(xué)法,筑牢大交通“學(xué)習(xí)路”。隨著交通綜合執(zhí)法改革縱深推進(jìn),執(zhí)法人員工作中經(jīng)常遭遇“本領(lǐng)恐慌”,以《銅陵市交通運(yùn)輸系統(tǒng)法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃(2021—2025年)》為綱,制定年度交通運(yùn)輸執(zhí)法系統(tǒng)《法治宣傳教育工作要點(diǎn)》《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計(jì)劃》《“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任清單》《執(zhí)法人員年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃》《重點(diǎn)普法目錄》《普法責(zé)任清單》等普法宣傳規(guī)劃,全面覆蓋黨內(nèi)法規(guī)、憲法、公共法、行業(yè)法等內(nèi)容,推進(jìn)全體執(zhí)法人員按清單學(xué)法。
      “點(diǎn)餐式”精準(zhǔn)普法,拓寬普法者“朋友圈”。走訪社區(qū)、學(xué)校、廣場(chǎng)、車(chē)站、碼頭等地了解群眾法律需求,根據(jù)不同群體需求列出普法“菜單”,尋找合適的法律“廚師”,將法治“餐廳”開(kāi)到群眾家門(mén)口。呈現(xiàn)“水上安全知識(shí)進(jìn)校園”“抵制黑車(chē)宣傳進(jìn)車(chē)站”“信用修復(fù)知識(shí)進(jìn)企業(yè)”等普法宣傳“特色菜”。扎實(shí)做好“國(guó)家安全知識(shí)進(jìn)社區(qū)”“消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)進(jìn)商場(chǎng)”等普法宣傳“家常菜”,進(jìn)企回訪180余次,進(jìn)校授課6次,進(jìn)社區(qū)普法5次,進(jìn)車(chē)站志愿服務(wù)12次,進(jìn)港口宣貫43次,讓普法送法“接地氣”,法治守護(hù)“零距離”。
            “說(shuō)理式”柔性執(zhí)法,彰顯執(zhí)法者“人情味”。制定印發(fā)《說(shuō)理式交通執(zhí)法工作指引(試行)》,實(shí)施敘事、說(shuō)法、論理相統(tǒng)一的說(shuō)理式執(zhí)法新模式。在行政執(zhí)法過(guò)程中,就認(rèn)定的個(gè)案事實(shí)、適用的法律依據(jù)、執(zhí)法的程序規(guī)定、裁量的幅度范圍、承擔(dān)的法律后果和救濟(jì)途徑等內(nèi)容開(kāi)展實(shí)時(shí)普法教育。嚴(yán)格貫徹“輕微免罰”“承諾輕罰”“執(zhí)法回訪”等柔性執(zhí)法制度,信用修復(fù)工作入選銅陵市2022年度“法治為民辦實(shí)事”項(xiàng)目。“八五”普法以來(lái)累計(jì)開(kāi)展“輕微免罰”33次,“承諾輕罰”42次,執(zhí)法回訪459次,幫助企業(yè)開(kāi)展信用修復(fù)2304條,通過(guò)“說(shuō)理式執(zhí)法”有效化解矛盾糾紛12起,申請(qǐng)人自愿撤回行政復(fù)議申請(qǐng)5起。
           “沉浸式”以案釋法,排練法宣類(lèi)“小短劇”。組織執(zhí)法人員積極參加“美好生活·典亮交通”民法典知識(shí)競(jìng)賽、銅陵市營(yíng)商環(huán)境暨為企服務(wù)技能競(jìng)賽、“尊崇憲法 從我做起”主題征文等活動(dòng),并獲佳績(jī)。6次組織執(zhí)法人員開(kāi)展旁聽(tīng)庭審活動(dòng)。制定《行政執(zhí)法人員以案釋法工作制度》和《行政執(zhí)法典型案例發(fā)布制度》,發(fā)布“以案釋法”典型案例16篇,1份處罰文書(shū)獲評(píng)2022年度全市10大行政執(zhí)法優(yōu)秀案卷。開(kāi)辦9期“執(zhí)法大講堂”,編撰銅陵交通執(zhí)法專(zhuān)刊18期。
            “革新式”崇德尊法,開(kāi)展執(zhí)法類(lèi)“大體檢”。開(kāi)展兩次執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,聚焦簡(jiǎn)單式執(zhí)法、運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法、“一刀切”式執(zhí)法、逐利執(zhí)法等問(wèn)題,采取問(wèn)題自查、積案倒查、線索核查、熱線追查、問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地暗查等措施,開(kāi)展執(zhí)法工作大體檢大整治。按照《安徽省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法外觀標(biāo)識(shí)和內(nèi)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用規(guī)范》,全面鋪開(kāi)“四基四化”建設(shè)。51個(gè)執(zhí)法執(zhí)勤車(chē)船外觀標(biāo)識(shí)統(tǒng)一噴涂,306張全國(guó)最新統(tǒng)一行政執(zhí)法證件完成換發(fā),3個(gè)行政執(zhí)法基層站所通過(guò)全省首批“四基四化”示范站所驗(yàn)收,11個(gè)基層執(zhí)法單位將在今年完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
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