為了進(jìn)一步優(yōu)化法治營商環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化法治交通營商環(huán)境，滁州市交通運輸局結(jié)合當(dāng)前執(zhí)法工作實際，率先啟動涉企行政執(zhí)法“三書同達(dá)”制度，并已于4月中旬在全市交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域落地推廣。
        “三書同達(dá)”是指行政執(zhí)法部門按照普通程序?qū)`法企業(yè)作出警告、通報批評以外的行政處罰決定時，遵循處罰與教育相結(jié)合原則，在送達(dá)《行政處罰決定書》的同時，一并送達(dá)《行政合規(guī)建議書》和《信用修復(fù)告知書》。
        其中《行政合規(guī)建議書》是行政執(zhí)法部門針對企業(yè)的具體違法行為與涉法風(fēng)險，采取政策輔導(dǎo)、行政建議、規(guī)勸提醒、走訪約談等柔性執(zhí)法方式，提供相關(guān)意見建議，引導(dǎo)企業(yè)建立健全合規(guī)管理制度。其目的是在作出行政處罰的同時，根據(jù)企業(yè)業(yè)務(wù)職能、管理內(nèi)容和需求，緊扣企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的行政合規(guī)隱患、風(fēng)險和普遍性問題，為涉案企業(yè)提供合規(guī)建議，避免再次發(fā)生違法行為，預(yù)防和減少違法風(fēng)險。執(zhí)法部門可以通過涉企執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的共性問題及時總結(jié)、分析，聚焦易發(fā)違法領(lǐng)域、高頻違法行為，研究預(yù)防和減少違法行為發(fā)生的途徑。
        《信用修復(fù)告知書》是行政執(zhí)法部門根據(jù)國家發(fā)展改革委《失信行為糾正后的信用信息修復(fù)管理辦法（試行）》等文件要求，按照“誰處罰、誰認(rèn)定、誰提醒”的原則，主動告知涉案企業(yè)行政處罰信息公示網(wǎng)站、失信行為類型、公示期、修復(fù)流程等內(nèi)容，鼓勵涉案企業(yè)主動修復(fù)，消除不良影響，重塑良好信用。通過信用告知可以幫助因行政處罰失信的企業(yè)退出失信懲戒，進(jìn)一步激發(fā)失信主體守信意愿，保障失信主體合法權(quán)益，營造誠實守信的社會環(huán)境。
        目前，滁州市各級交通運輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)正在全力開展“三書同達(dá)”的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作交流，全面推進(jìn)落實。下一步，將結(jié)合行政執(zhí)法案卷評查、投訴舉報和案件回訪等工作，對“三書同達(dá)”制度落實情況進(jìn)行評估，加強(qiáng)協(xié)作配合，強(qiáng)化跟蹤問效，及時做出優(yōu)化和調(diào)整，全力提升行政執(zhí)法部門服務(wù)企業(yè)、護(hù)航發(fā)展的能力。