鹽城市交通運(yùn)輸系統(tǒng)在 “我陪群眾走流程、當(dāng)好政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)員”活動(dòng)中，跨前一步，用心陪、真心走、全心服。特別是在陪同業(yè)戶辦理“普通國(guó)省道涉路許可”等業(yè)務(wù)中發(fā)現(xiàn)了一些堵點(diǎn)和難點(diǎn)，因涉及公安及地方等多部門或跨層級(jí)事務(wù)，業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、辦理時(shí)間較長(zhǎng)。為徹底解決這一難點(diǎn)，該局行政審批部門多方學(xué)習(xí)，多次調(diào)研，研究制定了《鹽城市優(yōu)化審批服務(wù)“高效辦成涉路施工一件事”工作方案（試行）》，對(duì)辦理流程進(jìn)一步優(yōu)化，盡最大限度減少審批環(huán)節(jié)。大廳窗口負(fù)責(zé)跟蹤推進(jìn)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)進(jìn)度，總體把控時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確?？傮w時(shí)長(zhǎng)可控，全力提升了業(yè)戶的獲得感和滿意度。具體操作方式為：
        一是明確分級(jí)管理。對(duì)技術(shù)簡(jiǎn)單、規(guī)模較小的涉路項(xiàng)目，由市公路事業(yè)發(fā)展中心、局行業(yè)指導(dǎo)處進(jìn)行二級(jí)審批，不組織專家評(píng)審；對(duì)技術(shù)較復(fù)雜的項(xiàng)目，組織專家書面審查，不召開技術(shù)審查會(huì)；對(duì)技術(shù)復(fù)雜或規(guī)模較大的涉路項(xiàng)目，組織召開技術(shù)審查會(huì)。涉路許可項(xiàng)目分級(jí)清單由市公路事業(yè)發(fā)展中心根據(jù)工作實(shí)際適時(shí)調(diào)整。
        二是開展并聯(lián)審查。將需要多部門或跨層級(jí)辦理，關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、辦理量大、辦理時(shí)間相對(duì)集中的事項(xiàng)進(jìn)行集成，由局行業(yè)指導(dǎo)處整體統(tǒng)籌，為企業(yè)和群眾提供“一件事一次辦”或“一類事一站辦”服務(wù)。市公路事業(yè)發(fā)展中心材料初核、專家書面審查、市局職能部門材料初核及縣級(jí)公路事業(yè)發(fā)展中心現(xiàn)場(chǎng)核查等自接件后同步并聯(lián)實(shí)施。市公路事業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)反饋意見，及時(shí)與申請(qǐng)人、服務(wù)單位溝通修改內(nèi)容，跟蹤申請(qǐng)人抓緊完善報(bào)告，及時(shí)報(bào)送至市公路事業(yè)發(fā)展中心復(fù)核。
        三是實(shí)施提前服務(wù)。針對(duì)省市重點(diǎn)工程、民生工程，審批窗口根據(jù)申請(qǐng)單位需求，聯(lián)系技術(shù)核查部門，組織涉路許可技術(shù)骨干提前提供技術(shù)指導(dǎo)，從申請(qǐng)材料準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)情況勘驗(yàn)、相關(guān)業(yè)務(wù)咨詢著手，采取“幫帶式”“指導(dǎo)性”服務(wù)，提升報(bào)送材料質(zhì)量。
       四是強(qiáng)化專家把關(guān)。由市局行政審批處牽頭組織，局行業(yè)指導(dǎo)處、市公路事業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)推薦，聘請(qǐng)具有較高專業(yè)水平的業(yè)務(wù)骨干、科研院所教授等擔(dān)任市級(jí)涉路施工咨詢專家，建立涵蓋公路、電力、橋梁等相關(guān)領(lǐng)域的設(shè)計(jì)、施工專家團(tuán)隊(duì)。采用專家技術(shù)把關(guān)制，一般程序組織1-3名專家、復(fù)雜程序3-5名專家進(jìn)行技術(shù)審查，明確一名專家總體負(fù)責(zé)意見匯總。市公路事業(yè)發(fā)展中心規(guī)范專家入庫(kù)、抽取程序及考核培訓(xùn)。
       五是推行預(yù)批制度。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)可控、糾錯(cuò)成本低且能夠通過事中事后監(jiān)管有效防范風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目，積極推動(dòng)告知承諾+容缺預(yù)審辦理。對(duì)報(bào)送材料質(zhì)量較高、修改量較少、修改內(nèi)容簡(jiǎn)單的項(xiàng)目，經(jīng)業(yè)主和服務(wù)單位承諾，材料修改與審批流程同步實(shí)施，修改材料復(fù)核通過后，直接發(fā)放許可決定書。
       六是加強(qiáng)服務(wù)評(píng)價(jià)。強(qiáng)化申請(qǐng)文本質(zhì)量、修改程度、修改時(shí)間等指標(biāo)把控，組織業(yè)主單位對(duì)服務(wù)單位的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率、服務(wù)態(tài)度進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果在鹽城交通官網(wǎng)動(dòng)態(tài)公示，供各建設(shè)單位參考選擇。
        下一步，該局行政審批服務(wù)部門將根據(jù)方案實(shí)施過程中遇到的各類問題，進(jìn)一步深化“我陪群眾走流程、當(dāng)好政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)員”活動(dòng)，確保活動(dòng)有實(shí)效，群眾得實(shí)惠。