為加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全治理，規(guī)范交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，今年以來(lái)，河北省交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法監(jiān)督局不斷優(yōu)化執(zhí)法常態(tài)化聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，持續(xù)提升交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法監(jiān)督效能，會(huì)同公安部門、高速交警聯(lián)合查糾，創(chuàng)新建立“1+3+N”工作模式，打出多方聯(lián)動(dòng)、協(xié)同執(zhí)法的“組合拳”。
        多方聯(lián)合聯(lián)動(dòng) 執(zhí)法效能再提升
         3月20日上午，省高速路政執(zhí)法總隊(duì)衡水支隊(duì)、省高速交警總隊(duì)衡水支隊(duì)、深州市交通運(yùn)輸局聯(lián)合治超站及高速公路運(yùn)營(yíng)單位開展路警聯(lián)合治理超限超載貨運(yùn)車輛統(tǒng)一行動(dòng)動(dòng)員會(huì)上，省高速路政執(zhí)法衡水支隊(duì)與省高速交警衡水支隊(duì)共同簽署了治理“百噸王”嚴(yán)重超限超載專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。“近年來(lái)，轄區(qū)各單位在治理超限超載貨運(yùn)車輛領(lǐng)域交流日益深入，實(shí)現(xiàn)了‘人享其行，物暢其流’。”河北省高速路政執(zhí)法總隊(duì)衡水支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)苗建軍說(shuō)。
        緊緊圍繞“形成執(zhí)法合力，保障交通安全”這一主線，河北域內(nèi)連續(xù)開展多場(chǎng)路警聯(lián)合、“高地”聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，超載超限等違法行為無(wú)處遁形，交通服務(wù)保障工作“多點(diǎn)開花”。
        今年2月，榮烏高速滿城北收費(fèi)站入口和出口同時(shí)開展的聯(lián)合治超行動(dòng)中，保定支隊(duì)徐水大隊(duì)收集、記錄駛?cè)牖蝰偝龈咚俚呢涇嚨挠?jì)重?cái)?shù)據(jù)，對(duì)查處的違法超限車輛進(jìn)行普法宣傳教育并向滿城區(qū)治超辦進(jìn)行移交，高速交警維持現(xiàn)場(chǎng)通行秩序，滿城區(qū)治超辦接收違法超限車輛，三方執(zhí)法力量各司其職，高效處置，及時(shí)消除了重大安全隱患。
        3月12日，秦皇島支隊(duì)祖山大隊(duì)在京秦高速秦皇島服務(wù)區(qū)南區(qū)一次性查獲了6臺(tái)“百噸王”，平均車貨總重達(dá)到130噸，超限率高達(dá)165%。執(zhí)法人員迅速與屬地聯(lián)合治超站取得聯(lián)系，并依法辦理了移交手續(xù)。“心存僥幸，以后可不敢裝這么多了！”執(zhí)法人員教育之下，當(dāng)事人當(dāng)即認(rèn)識(shí)到了錯(cuò)誤。
        2024年以來(lái)，河北交通運(yùn)輸執(zhí)法系統(tǒng)持續(xù)深化聯(lián)動(dòng)協(xié)同辦案，會(huì)同高速交警、公安、路政等多個(gè)職能部門，針對(duì)“避站繞行”“晝伏夜出”等超限超載貨車的行動(dòng)規(guī)律，在貨車來(lái)往頻繁的國(guó)省道設(shè)立臨時(shí)檢查點(diǎn)，以“零容忍”的態(tài)度、聯(lián)動(dòng)聯(lián)控的執(zhí)法模式，謀劃部署嚴(yán)查行動(dòng)近百次，多個(gè)“百噸王”紛紛落網(wǎng)。
        “1+3+N” 構(gòu)建“一張網(wǎng)”治理格局
         2023年6月，京津冀三地交通執(zhí)法部門簽訂了《京津冀三省市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法協(xié)作辦法》，明確了“1+5”工作模式，確立了聯(lián)席會(huì)議制度，并建立了信息共享、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、協(xié)同辦案、執(zhí)法交流、聯(lián)合應(yīng)急處置等工作機(jī)制。聯(lián)席會(huì)議制度及工作機(jī)制的建立，對(duì)于全面深化交通運(yùn)輸執(zhí)法協(xié)作具有里程碑式的意義，也為河北交通執(zhí)法工作的有序開展奠定了常態(tài)化交流的基礎(chǔ)。
        河北省交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法局以此創(chuàng)新建立多元化執(zhí)法聯(lián)動(dòng)協(xié)同機(jī)制，借力多部門聯(lián)動(dòng)化解執(zhí)法難點(diǎn)，跨區(qū)協(xié)作、路地協(xié)同執(zhí)法效能得以提升。
        在一番“沉下去”的調(diào)研和座談的基礎(chǔ)之上，為切實(shí)發(fā)揮交通運(yùn)輸行政執(zhí)法和公安交管部門的職能作用，形成執(zhí)法合力，今年1月24日，河北省交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法監(jiān)督局與河北省公安廳高速公路交通警察總隊(duì)召開全省聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作工作會(huì)議，并成立了聯(lián)合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌建立了“1+3+N”工作模式，決策決定省級(jí)、支隊(duì)、大隊(duì)三級(jí)隊(duì)伍定期召開聯(lián)席會(huì)議，重點(diǎn)通報(bào)在聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管中遇到的突出問(wèn)題，提出研究應(yīng)對(duì)解決問(wèn)題的方案措施。此外，建立日常聯(lián)絡(luò)共享與案件辦理聯(lián)動(dòng)機(jī)制、完善了行刑銜接工作機(jī)制、拓展建立健全支大隊(duì)協(xié)商N(yùn)條措施，積極推進(jìn)河北省交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法信息管理系統(tǒng)和公安交警執(zhí)法信息系統(tǒng)違法信息數(shù)據(jù)共享。
         在協(xié)同辦案過(guò)程中，涉嫌非法營(yíng)運(yùn)的，由高速交警大隊(duì)將案件移交給違法行為發(fā)生地交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)或具有道路運(yùn)政執(zhí)法職能的高速公路路政執(zhí)法機(jī)構(gòu)；涉嫌違法超限超載運(yùn)輸、高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位提供案件線索的，則要求高速公路路政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、高速交警部門接到報(bào)警后及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，將涉嫌超限超載運(yùn)輸車輛引導(dǎo)至就近收費(fèi)站進(jìn)行處理。
        這是河北省構(gòu)建“權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)行順暢、執(zhí)行有力、科學(xué)長(zhǎng)效”交通運(yùn)輸執(zhí)法新體系的又一創(chuàng)新舉措。此舉措聚焦治理貨車違法超限超載、打擊非法營(yíng)運(yùn)等重點(diǎn)領(lǐng)域，不僅能有效遏制車貨總重100噸以上、超限超載率100%以上違法超限超載運(yùn)輸行為，更是將治理方式從治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治轉(zhuǎn)變、治理模式從單一治理向綜合治理轉(zhuǎn)變，逐步形成治理“一把尺、一盤棋、一張網(wǎng)”新格局，推進(jìn)貨車超限超載治理和打擊非法營(yíng)運(yùn)工作系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化、法治化、精準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)保安全、保暢通、保供應(yīng)、保民生的目標(biāo)。
        今年2月以來(lái)，邢臺(tái)、廊坊、衡水等多地交通運(yùn)輸執(zhí)法部門會(huì)同當(dāng)?shù)亟痪?、路政等部門開展聯(lián)席會(huì)議十余次，落實(shí)“1+3+N”工作模式，就壓實(shí)各方主體責(zé)任、重申可疑車輛信息報(bào)送流程、強(qiáng)化聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制等方面共享合理化建議，及時(shí)讓問(wèn)題遏制在源頭，將治理重心從末端執(zhí)法向源頭管控前移。（賀飛、張義朋、葛凱華）