近日，為進(jìn)一步辦好“人民滿意交通”，青島市交通運(yùn)輸局出臺(tái)《加快推進(jìn)青島市交通運(yùn)輸企業(yè)合規(guī)工作實(shí)施方案》，提出7項(xiàng)創(chuàng)新制度舉措，推動(dòng)全市交通運(yùn)輸企業(yè)完善合規(guī)管理組織體系、制度體系、工作機(jī)制和運(yùn)行保障，使企業(yè)合規(guī)成為全市交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。
        建立行業(yè)企業(yè)合規(guī)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。建立由負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)管的局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)處室為基礎(chǔ)，局直單位、法律顧問律所、行業(yè)協(xié)會(huì)等單位共同參與的合規(guī)指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建多方參與、高效聯(lián)動(dòng)的企業(yè)合規(guī)工作指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制，根據(jù)市交通運(yùn)輸企業(yè)需要，提供針對(duì)性的合規(guī)服務(wù)。將行業(yè)監(jiān)管與企業(yè)合規(guī)指導(dǎo)有機(jī)結(jié)合，行業(yè)協(xié)會(huì)多角度多層面引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)踐行合規(guī)理念、搭建合規(guī)體系，法律顧問律所發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)提供高質(zhì)量的企業(yè)合規(guī)服務(wù)。對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要企業(yè)的合規(guī)指導(dǎo)，應(yīng)加強(qiáng)與市企業(yè)合規(guī)指導(dǎo)服務(wù)團(tuán)隊(duì)的合作。
        制定企業(yè)行政合規(guī)分類指導(dǎo)清單。依據(jù)職責(zé)推進(jìn)所監(jiān)管交通運(yùn)輸領(lǐng)域的企業(yè)合規(guī)建設(shè)工作，全面梳理企業(yè)“高頻”違規(guī)行為，編制企業(yè)合規(guī)指導(dǎo)清單，為企業(yè)合規(guī)建設(shè)提供參考，提升合規(guī)指導(dǎo)的針對(duì)性、實(shí)效性。合規(guī)指導(dǎo)清單根據(jù)法律法規(guī)調(diào)整及企業(yè)意見建議，及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。清單劃分發(fā)生頻率較高的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為“三星”，發(fā)生頻率一般的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為“兩星”，發(fā)生頻率較低的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為“一星”。目前，企業(yè)合規(guī)指導(dǎo)清單共120項(xiàng)，其中，道路運(yùn)輸企業(yè)44項(xiàng)、港口企業(yè)22項(xiàng)、水路運(yùn)輸企業(yè)14項(xiàng)、交通工程建設(shè)32項(xiàng)、涉路企業(yè)8項(xiàng)。
        引導(dǎo)企業(yè)完善企業(yè)合規(guī)管理制度。引導(dǎo)市交通運(yùn)輸企業(yè)樹立依法合規(guī)、守法誠(chéng)信的價(jià)值觀，鼓勵(lì)企業(yè)開展行政合規(guī)管理，制定企業(yè)合規(guī)管理計(jì)劃，健全企業(yè)合規(guī)管理制度，針對(duì)自身經(jīng)營(yíng)并結(jié)合所處行業(yè)、領(lǐng)域狀況，全面構(gòu)建合規(guī)管理體系或者建立專項(xiàng)合規(guī)管理體系。企業(yè)開展合規(guī)管理需要行政機(jī)關(guān)支持的，應(yīng)積極給予支持。
建立健全規(guī)范化行政執(zhí)法機(jī)制。建立健全寬嚴(yán)相濟(jì)的行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，創(chuàng)新執(zhí)法理念和方式，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”制度落實(shí)到位，著力打造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和法治化便利化營(yíng)商環(huán)境，激勵(lì)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)。大力推行“說理式執(zhí)法”，全面落實(shí)“不罰”“免罰”制度，兼顧執(zhí)法力度與溫度，最大限度維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
        企業(yè)合規(guī)，是指企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理行為和員工履職行為符合國(guó)家法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定、行業(yè)準(zhǔn)則和國(guó)際條約、規(guī)則，以及公司章程、相關(guān)規(guī)章制度等要求。企業(yè)合規(guī)是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基石，是打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要組成部分。(青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?周建亮 通訊員 孫純)