今年以來，淮安，創(chuàng)新開展“幫扶式”安全監(jiān)管，探索推進“邀約式”安全檢查，建立“領導結對幫扶+專家專業(yè)指導”、“一企一策”等工作機制，助力企業(yè)夯實主體責任、提升本質安全，深入推進執(zhí)法新模式建設。
        “結對幫扶”保安全 為企業(yè)提供系統(tǒng)化指導
        印發(fā)《全市道路?；愤\輸企業(yè)結對幫扶工作實施方案》，市縣兩級交通運輸執(zhí)法部門均成立結對幫扶工作小組，明確專人與轄區(qū)內每個?；愤\輸企業(yè)建立結對幫扶關系，建立“領導結對幫扶+專家專業(yè)指導”工作機制。各單位領導定期帶隊深入被幫扶企業(yè)，通過開展座談、調研等方式，對被幫扶企業(yè)安全生產情況摸底排查，全面了解被幫扶企業(yè)安全生產現狀、安全管理短板缺項及迫切需求。引入行業(yè)專家，認真剖析存在問題，科學制定幫扶計劃，明確幫扶目標，對企業(yè)進行系統(tǒng)化的安全生產指導，提出更為科學、有效的整改方案，助力企業(yè)解決安全生產 突出問題，逐步提高企業(yè)安全生產管理水平。
        “打造樣本”筑基礎 為企業(yè)提供標準化指引 深入推進“兩客一危”領域安全生產標準化建設，市直17家危貨運輸企業(yè)、16家航運公司、7家客運企業(yè)、6家危貨港口均達到二級標準化及以上水平，其中13家達到一級標準化。積極推動安全生產標準化建設向普貨運輸、維修行業(yè)延伸，編制《淮安市機動車維修企業(yè)安全生產管理工作指南（試行）》，為全市維修企業(yè)提供安全管理范本。組織港口同類型企業(yè)互幫互查互評，充分發(fā)揮行業(yè)標桿企業(yè)的示范作用，形成立好一個、規(guī)范一批、帶動一片的整體效應。
        “定制監(jiān)管”促規(guī)范 為企業(yè)提供精準化體檢
        突出“送服務、重指導”，探索開展“邀約式”安全檢查，鼓勵引導企業(yè)就自身安全生產薄弱環(huán)節(jié)主動邀請執(zhí)法人員上門檢查指導，結合申請內容和企業(yè)特點，量身定制檢查方案，組織行業(yè)專家共同上門開展個性化體檢，發(fā)現問題暫不予處罰，幫助企業(yè)跟蹤治理。通過“邀約式”安全檢查，企業(yè)對自身問題不再遮掩，安全檢查有了靶向，有效提升企業(yè)自主性和安全監(jiān)管精準度。例如今年4月份，根據市港務公司邀約申請，市交通執(zhí)法支隊專門邀請精通港口管理和特種設備領域的專家參與，聚焦該公司碼頭裝卸設施維護管理、承包商管理、有限空間辨識、高低壓配電房檢測維護等方面開展專項檢查，幫助整改問題8項、提出改進建議4項，精準高效地為企業(yè)查漏洞、補短板、促提升。今年以來，我市在危險貨物運輸、港口運營、機動車維修等領域已赴企業(yè)開展30余家次邀約式安全檢查，通過現場指導、即幫即改、長效督導，幫助企業(yè)靶向整改隱患70余項。
       “一企一策”助提升 為企業(yè)提供個性化幫扶
        助力全市36家?；愤\輸企業(yè)探索建立“一企一策”管理機制，結合各個企業(yè)的不同特點，形成一企一策監(jiān)管方案，指導企業(yè)提升現代化安全管理體系和管理能力。例如：根據企業(yè)自有從業(yè)人員、專用車輛、運輸介質、運輸路線等實際情況，幫助淮安萬邦運輸公司編制了更加科學、有效的監(jiān)管制度；通過研究分析每一條運輸線路的安全通行期間及外在客觀環(huán)境條件，結合每一種運輸介質的物理特性，指導淮安交運危貨運輸公司制定安全、科學的運輸行為規(guī)范；針對淮安眾軒運輸公司安全生產責任制未結合安全生產法進行修訂、企業(yè)安全生產管理機構不健全、安全生產目標責任考核未全覆蓋等特點，通過上門檢查，專家重點幫扶指導等方式，幫助該公司組建了精通業(yè)務、恪盡職守的高水平管理團隊。截至目前，已累計指導幫扶20余家危險貨物運輸企業(yè)完成“一企一策”編制，計劃年底前將全面完成全市36家危險貨物運輸企業(yè)“一企一策”編制工作。
        淮安交通運輸執(zhí)法部門將持續(xù)深化執(zhí)法新模式建設，繼續(xù)推廣“幫扶式”安全監(jiān)管應用，推進各項幫扶工作機制向交通運輸其他重點領域延伸、應用，助力企業(yè)提升本質安全，筑牢安全發(fā)展理念，為全市交通運輸安全高質量發(fā)展保駕護航。