近年來(lái)，河南省交通運(yùn)輸系統(tǒng)積極推進(jìn)信用體系建設(shè)，為進(jìn)一步便利群眾辦事、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供了有力支撐。比如，洛陽(yáng)市交通運(yùn)輸局推行證明事項(xiàng)告知承諾制，有效解決群眾和企業(yè)辦事申報(bào)材料繁雜、反復(fù)跑、耗時(shí)長(zhǎng)等難點(diǎn)和痛點(diǎn)問(wèn)題；許昌市交通運(yùn)輸局則針對(duì)改革前巡游出租汽車服務(wù)質(zhì)量差、拒載、繞路、甩客等信用領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，深入實(shí)施“信用＋監(jiān)管”制度，規(guī)范了巡游出租汽車行業(yè)運(yùn)營(yíng)管理。
　　洛陽(yáng)市交通運(yùn)輸局　證明事項(xiàng)告知承諾制為行政相對(duì)人減負(fù)
　　辦事難曾是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，冗雜的證明材料“攔在”群眾辦事路上，直接影響了群眾對(duì)信用交通建設(shè)工作的認(rèn)同感和滿意度。洛陽(yáng)市交通運(yùn)輸局推行的證明事項(xiàng)告知承諾制就是對(duì)傳統(tǒng)行政審批制度的一種創(chuàng)新，可以減少企業(yè)或個(gè)人提交各種證明材料，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿。
　　目前，洛陽(yáng)市交通運(yùn)輸局應(yīng)用證明事項(xiàng)告知承諾制的行政許可事項(xiàng)達(dá)到8項(xiàng)，為5000余名駕駛員、200余家企業(yè)帶來(lái)便利，受到辦事群眾和企業(yè)的廣泛好評(píng)。
　　自2021年起，洛陽(yáng)市交通運(yùn)輸局便開始在行政許可事項(xiàng)中探索實(shí)施證明事項(xiàng)告知承諾制，洛陽(yáng)市交通運(yùn)輸局選擇了巡游出租汽車和網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格證核發(fā)等5個(gè)業(yè)務(wù)量大的許可事項(xiàng)，實(shí)行容缺辦理和告知承諾，不要求申請(qǐng)人提供3年內(nèi)無(wú)重大以上交通責(zé)任事故證明和最近連續(xù)3個(gè)周期內(nèi)未記滿12分證明，只需要申請(qǐng)人作出承諾，由洛陽(yáng)市交通運(yùn)輸局行政審批科統(tǒng)一到公安交管部門進(jìn)行核查。
　　2022年，按照《河南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化審批告知承諾的通知》，洛陽(yáng)市交通運(yùn)輸局又將告知承諾制應(yīng)用范圍擴(kuò)大至道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可、道路旅客運(yùn)輸站經(jīng)營(yíng)許可、港口經(jīng)營(yíng)許可等事項(xiàng)。除必須提交的材料外，其余材料如客運(yùn)站竣工證明和站級(jí)驗(yàn)收證明、碼頭竣工驗(yàn)收證明等都不需要當(dāng)場(chǎng)提供。審批部門在兩個(gè)月內(nèi)對(duì)承諾事項(xiàng)進(jìn)行核查。該政策實(shí)施后，進(jìn)一步壓減了企業(yè)申請(qǐng)材料，加快了許可辦理速度，企業(yè)可以更快投入經(jīng)營(yíng)，有效降低了企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。
　　許昌市交通運(yùn)輸局　用信用機(jī)制引導(dǎo)出租汽車行業(yè)崇信向善
　　9月23日11時(shí)15分，蓮城出租汽車“豫KDT5667”駕駛員撿到乘客遺落在車內(nèi)的電車鑰匙，已第一時(shí)間在公司微信群報(bào)；9月18日18時(shí)，“豫KDT2665”晁師傅在屯里附近將一位75歲受傷老太太緊急送至龍湖醫(yī)院急診處，等待家屬到院后才離開……這些好人好事都被記錄在“城發(fā)蓮城出租”微信公眾號(hào)的“好人好事”合集中。
　　“每期‘好人好事’都是一面崇信向善的旗幟，指引著更多的出租汽車駕駛員修煉行業(yè)操守，僅半年我們就登記了996起行業(yè)好人好事，涌現(xiàn)出了一大批正能量事跡。”許昌市城發(fā)蓮城出租汽車有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，公眾號(hào)還設(shè)置了“情況通報(bào)”“95128電召服務(wù)限制名單”合集，對(duì)不守信、不守法的駕駛員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并在一定期限內(nèi)限制其參與電召業(yè)務(wù)。與此同時(shí)，許昌市交通運(yùn)輸局大力推進(jìn)“巡網(wǎng)融合”，推動(dòng)以上管理模式向其他網(wǎng)約車平臺(tái)延展。
　　2022年以來(lái)，許昌市交通運(yùn)輸局針對(duì)改革前巡游出租汽車存在的服務(wù)質(zhì)量差、拒載、繞路、甩客等突出問(wèn)題，深入實(shí)施信用監(jiān)管，堅(jiān)持“信用促改革”，大力規(guī)范巡游出租汽車行業(yè)運(yùn)營(yíng)管理。改革啟動(dòng)后，許昌市交通運(yùn)輸局在巡游出租汽車行業(yè)信用管理上狠下功夫，以新修訂的《出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》為牽引，制定出臺(tái)《許昌市出租汽車行業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核實(shí)施細(xì)則》，推動(dòng)質(zhì)量信譽(yù)考核、星級(jí)評(píng)定“二合一”。指導(dǎo)出租汽車公司制定完善了20余項(xiàng)制度規(guī)章。建成投用95128巡游出租汽車約車監(jiān)管綜合服務(wù)平臺(tái)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，建立了巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)者和駕駛員評(píng)價(jià)系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)違法違規(guī)及失信行為、投訴舉報(bào)、乘客服務(wù)評(píng)價(jià)等信息的記錄，作為巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員準(zhǔn)入退出、星級(jí)評(píng)定、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等工作的重要依據(jù)。
　　許昌市交通運(yùn)輸局將信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用于出租汽車行業(yè)管理中，堅(jiān)持服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核制度，每年對(duì)企業(yè)和駕駛員進(jìn)考核評(píng)級(jí)；每半年分為5個(gè)星級(jí)對(duì)車輛進(jìn)行星級(jí)評(píng)定，評(píng)價(jià)結(jié)果通過(guò)“蓮城出租公眾號(hào)”“許昌市交通運(yùn)輸局官網(wǎng)”等平臺(tái)向社會(huì)公開公示，并作為分級(jí)分類監(jiān)管的重要依據(jù)。今年上半年，共評(píng)出“五星”駕駛員54名，“四星”駕駛員1071名，“三星”及以下駕駛員236名。
　　另一方面，許昌市交通運(yùn)輸局對(duì)在年度服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核中AAA以上評(píng)級(jí)或星級(jí)評(píng)定為“五星”的車輛，在車輛年審及資格證審驗(yàn)依法依規(guī)實(shí)行最大限度的“信易審”，用“信用承諾書”替代年度審驗(yàn)材料。對(duì)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)和星級(jí)評(píng)價(jià)高的駕駛員采取包容審慎監(jiān)管方式，一般不列入行政監(jiān)督檢查范圍，適用輕微違法免罰、輕罰清單。對(duì)服務(wù)質(zhì)量考核為B級(jí)或更低星級(jí)的出租汽車，在日常檢查、專項(xiàng)檢查中，適當(dāng)提高檢查抽查頻次。同時(shí)推出“信易充”應(yīng)用場(chǎng)景，在市國(guó)有平臺(tái)建設(shè)充電站充電時(shí)，不同星級(jí)的車輛享受不同的折扣，“五星”車輛享受充電服務(wù)費(fèi)5折優(yōu)惠，“四星”車輛享受6折優(yōu)惠，充分調(diào)動(dòng)了駕駛員誠(chéng)信守法營(yíng)運(yùn)的積極性。