南京、無錫、徐州、蘇州……2022年起，江蘇省開展運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整示范市創(chuàng)建工作，確定上述城市為示范建設(shè)城市。其中，“一單制”作為發(fā)展重點，貫穿于江蘇示范創(chuàng)建、運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作全過程。
        全程“一單到底”
　　為推動大宗貨物“公轉(zhuǎn)水”“公轉(zhuǎn)鐵”運輸，江蘇出臺運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整補(bǔ)助方案，安排專項獎補(bǔ)資金，重點在多式聯(lián)運班列開行、推動多種運輸方式信息平臺互聯(lián)互通、應(yīng)用全程“一單制”聯(lián)運服務(wù)等方面予以支持。
　　解決資金保障問題后，江蘇重點探索基于國際海運提單的海鐵、江海河聯(lián)運CCA（二程船協(xié)議）模式和基于多式聯(lián)運運單的“一單制”模式。“這兩種模式各有特色。前者將船公司海運服務(wù)延伸至鐵路貨場、內(nèi)河碼頭，將國際海運提單簽發(fā)為多式聯(lián)運提單，目的地由原來的‘港—港’變?yōu)?lsquo;門—門’，形成全程多式聯(lián)運產(chǎn)品。目前，南京、無錫、徐州、蘇州等市均已開展該模式探索，截至今年8月累計運量已達(dá)1.3萬標(biāo)箱。”江蘇省交通運輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說，“后者則由多式聯(lián)運經(jīng)營人通過多式聯(lián)運信息平臺，向貨主簽發(fā)具備鐵路、水路、公路等多種運輸方式單證功能的多式聯(lián)運電子運單，實現(xiàn)全程‘一單到底’。”
　　為加速產(chǎn)業(yè)培育，江蘇一方面建立重點市場主體名錄庫，認(rèn)定并發(fā)布多式聯(lián)運、運輸代理類五強(qiáng)企業(yè)榜單；另 一方面組織開展多式聯(lián)運、中歐（亞）班列、內(nèi)河集裝箱精品線路（航線）試點工作。此外，江蘇還鼓勵各市圍繞港口、鐵路等關(guān)鍵樞紐載體，大力培育多式聯(lián)運經(jīng)營人，支持骨干企業(yè)向多式聯(lián)運經(jīng)營人轉(zhuǎn)型。
        完善制度支撐
　　在要素完善方面，江蘇積極探索信息互聯(lián)共享、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制等方案。據(jù)江蘇省交通運輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，江蘇鐵水聯(lián)運公共信息服務(wù)平臺具備班列集裝箱在途查詢等功能，可實現(xiàn)與連云港港、南京港、徐州港數(shù)據(jù)交換和信息共享。江蘇牽頭制定的《海鐵聯(lián)運列車運行與貨物追蹤接口》等全國首批海鐵聯(lián)運信息化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以及《多式聯(lián)運運營服務(wù)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)、《海鐵班列服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測指標(biāo)體系》等相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，為當(dāng)?shù)囟嗍铰?lián)運發(fā)展提供了制度方面支撐。
　　如今，江蘇各地發(fā)展多式聯(lián)運成績斐然：連云港開展鐵路國際標(biāo)準(zhǔn)箱“鐵路箱下水、國外直接還箱”模式，納入中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗區(qū)連云港片區(qū)創(chuàng)新推廣案例；江蘇10個城市穩(wěn)定開行至沿海港口的海鐵聯(lián)運班列，多地實現(xiàn)天天班或一天多班，南京、無錫、常州、蘇州等市開展海鐵聯(lián)運CCA（二程船協(xié)議）模式“一單制”試點……
　　下一階段，江蘇將推動出臺多式聯(lián)運“一單制”“一箱制”發(fā)展實施方案，加大多式聯(lián)運經(jīng)營人培育力度，全面推動“一次委托、一次結(jié)算、一次保險、全程負(fù)責(zé)”的“一單制”服務(wù)模式發(fā)展。