2022年，江蘇省交通運(yùn)輸廳堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，學(xué)思踐悟習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》，扎實(shí)推進(jìn)依法行政，全面推進(jìn)交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)，為江蘇交通運(yùn)輸現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)、交通強(qiáng)國試點(diǎn)省份建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)法治保障。
        一、法治政府部門建設(shè)工作統(tǒng)籌謀劃
        1.黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。一是召開全省交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)工作視頻會(huì)，廳主要負(fù)責(zé)同志動(dòng)員部署2022年重點(diǎn)工作。每季度廳分管負(fù)責(zé)同志主持召開各有關(guān)單位、部門參加的廳法治政府部門建設(shè)工作例會(huì)，研究法治政府部門建設(shè)有關(guān)重點(diǎn)工作，協(xié)同推進(jìn)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。二是廳黨組將法治交通建設(shè)、法治政府部門建設(shè)與交通運(yùn)輸現(xiàn)代化建設(shè)同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“述法”要求，將法治建設(shè)落實(shí)情況明確納入廳領(lǐng)導(dǎo)年終述職內(nèi)容，將依法履職等情況納入廳年度綜合考核內(nèi)容。三是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法工作。印發(fā)《江蘇省交通運(yùn)輸系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單（試行）》，整理65部法律法規(guī)文本并上傳至廳網(wǎng)站“法潤交通•與法同行”普法專欄供下載學(xué)習(xí)查閱。2022年，廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組多次召開學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)議，開展黨章黨規(guī)、習(xí)近平法治思想、《江蘇省行政程序條例》和深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神深化更高水平法治江蘇建設(shè)等專題學(xué)習(xí)。
        2.推動(dòng)國家和省各項(xiàng)法治建設(shè)決策部署落實(shí)落細(xì)。一是印發(fā)《2022年全省交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)工作要點(diǎn)》《省交通運(yùn)輸廳關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想進(jìn)一步推進(jìn)依法治理工作的通知》，組織開展“全省交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)提升年”活動(dòng)。深入實(shí)施“十四五”法治交通發(fā)展規(guī)劃，印發(fā)《江蘇省“十四五”法治交通發(fā)展規(guī)劃》任務(wù)分解表，推進(jìn)五個(gè)法治交通專項(xiàng)工程，組織實(shí)施“十四五”法治交通發(fā)展規(guī)劃的試點(diǎn)示范。二是認(rèn)真總結(jié)并及時(shí)向部省報(bào)送2021年全省交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)工作報(bào)告，并在廳網(wǎng)站向社會(huì)發(fā)布。通報(bào)2021年交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法檢查情況。三是根據(jù)部法制司、省委依法治省辦部署，組織推薦2022年江蘇省法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建單項(xiàng)示范項(xiàng)目、2021年法治惠民實(shí)事優(yōu)秀項(xiàng)目暨2022年法治惠民實(shí)事項(xiàng)目、法治動(dòng)漫微視頻優(yōu)秀作品等。四是組織做好中央依法治國辦法治建設(shè)督察迎檢及反饋問題整改落實(shí)工作。組織做好2022年全國交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法檢查相關(guān)工作，我廳在部綜合執(zhí)法檢查中的綜合評(píng)分排名位居全國前列。
        3.全力營造交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展良好法治環(huán)境。一是組織全面深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想。印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真組織學(xué)習(xí)<習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要>的通知》。邀請(qǐng)知名專家舉辦習(xí)近平法治思想專題講座。在廳門戶網(wǎng)站設(shè)置“習(xí)近平法治思想”學(xué)習(xí)宣貫專欄，持續(xù)發(fā)布各地各單位學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想的信息和權(quán)威輔導(dǎo)材料。二是組織開展廳普法責(zé)任制落實(shí)情況自查，并針對(duì)普法責(zé)任制落實(shí)情況專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的問題短板提出進(jìn)一步健全普法責(zé)任制的工作舉措。組織開展2022年“憲法宣傳周”暨“以案說法”典型案件宣講競(jìng)賽和憲法主題公益廣告“萬屏展播”。三是持續(xù)開展系統(tǒng)內(nèi)學(xué)法普法工作。舉辦2022年全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)法治能力提升培訓(xùn)班，全省100余名法治骨干參加培訓(xùn)。與鎮(zhèn)江市交通運(yùn)輸局共同開展“安全法規(guī)進(jìn)企業(yè)、服務(wù)大局普法行”活動(dòng)，對(duì)“兩客一危”企業(yè)代表開展《安全生產(chǎn)法》《江蘇省安全生產(chǎn)條例》普法宣講。加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)法治文化陣地建設(shè)，辦好“法潤交通與法同行”專欄，印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》重要任務(wù)清單分工方案。
       二、交通運(yùn)輸管理職能依法全面履行
        1.持續(xù)深化交通運(yùn)輸“放管服”改革。一是持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。出臺(tái)《省交通運(yùn)輸廳關(guān)于大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化加快建設(shè)現(xiàn)代交通運(yùn)輸政務(wù)服務(wù)體系的實(shí)施方案》《江蘇省交通運(yùn)輸行政許可事項(xiàng)清單管理辦法（試行）》《江蘇省交通運(yùn)輸行政備案事項(xiàng)辦事指南（試行）》等，提高交通運(yùn)輸市場(chǎng)主體辦事的便利度和可預(yù)期性，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力。二是持續(xù)深化簡政放權(quán)和便民服務(wù)。發(fā)布第三批全省交通運(yùn)輸“即辦件”事項(xiàng)，2022年辦理“即辦件”20.7萬余件。繼續(xù)推進(jìn)“跨省通辦”、“省內(nèi)通辦”和“一網(wǎng)通辦”。三是持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)能力水平。率先建成并推廣一體化在線交通運(yùn)輸政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，2022年以來一體化平臺(tái)旗艦店總訪問量117.7萬余人次，全年全省總申報(bào)辦件36.1萬余件。四是進(jìn)一步加大電子證照推廣應(yīng)用。印發(fā)《省交通運(yùn)輸廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)交通運(yùn)輸電子證照應(yīng)用的通知》《江蘇省交通運(yùn)輸電子證照管理辦法（試行）》，全年累計(jì)發(fā)放交通運(yùn)輸電子證照87萬余張。建立政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度，出臺(tái)《江蘇省交通運(yùn)輸政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”管理辦法》，完成一體化平臺(tái)“好差評(píng)”應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)。
        2.加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)我省交通運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域信用分級(jí)分類監(jiān)管與服務(wù)的指導(dǎo)意見》《關(guān)于加強(qiáng)江蘇省交通運(yùn)輸行業(yè)從業(yè)主體信用評(píng)價(jià)工作的指導(dǎo)意見》，加快推進(jìn)信用監(jiān)管與業(yè)務(wù)管理融合應(yīng)用。制定廳規(guī)范性文件《江蘇省交通運(yùn)輸行業(yè)信用管理辦法》，嚴(yán)格規(guī)范開展失信行為認(rèn)定，依法依規(guī)實(shí)施失信約束，健全完善失信主體信用修復(fù)機(jī)制。制定《2022年交通運(yùn)輸領(lǐng)域事中事后監(jiān)管計(jì)劃》《2022年度省交通運(yùn)輸廳聯(lián)合監(jiān)管計(jì)劃》，常態(tài)化推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。全省交通運(yùn)輸部門制定雙隨機(jī)抽查計(jì)劃1100多項(xiàng)，制定檢查任務(wù)2700多項(xiàng)，其中跨部門聯(lián)合抽查760多項(xiàng)，累計(jì)抽取市場(chǎng)主體1.3萬余家，檢查結(jié)果回填率99%以上。向省一體化監(jiān)管平臺(tái)推送數(shù)據(jù)2.2萬余條，監(jiān)管行為覆蓋率89.3%。
        3.不斷加強(qiáng)和規(guī)范交通運(yùn)輸事中事后監(jiān)管。全面實(shí)施全省加強(qiáng)和規(guī)范交通運(yùn)輸事中事后監(jiān)管三年行動(dòng)方案，督導(dǎo)各試點(diǎn)示范項(xiàng)目承辦單位加快推進(jìn)年度試點(diǎn)工作任務(wù)。深入開展“交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革探索”交通強(qiáng)國試點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)試點(diǎn)工作。組織開展行政處罰和行政強(qiáng)制權(quán)力清單清理核查，動(dòng)態(tài)梳理更新615項(xiàng)行政處罰和28項(xiàng)行政強(qiáng)制清單。落實(shí)國務(wù)院取消和調(diào)整部分罰款事項(xiàng)精神，印發(fā)通知規(guī)范相關(guān)事項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)管工作。開展部門聯(lián)合監(jiān)管，由交通運(yùn)輸部門牽頭、生態(tài)環(huán)境部門參與，開展全省港口經(jīng)營企業(yè)污染防治聯(lián)合檢查，檢查企業(yè)數(shù)量300余家。全面推行“一體化+智慧執(zhí)法+信用監(jiān)管”新模式，交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法管理系統(tǒng)在全省范圍上線試運(yùn)行，建成省級(jí)監(jiān)測(cè)預(yù)警中心，印發(fā)《關(guān)于全面深入推進(jìn)智慧執(zhí)法能力建設(shè)的實(shí)施意見》，統(tǒng)籌推進(jìn)全省交通智慧執(zhí)法項(xiàng)目建設(shè)。
       三、綜合交通法規(guī)制度體系加快構(gòu)建
        一是印發(fā)2022年交通運(yùn)輸省地方性法規(guī)、省政府規(guī)章立法工作計(jì)劃和廳規(guī)范性文件制定計(jì)劃，研究提出5件2023—2027年交通運(yùn)輸?shù)胤叫苑ㄒ?guī)立法建議項(xiàng)目。二是推動(dòng)出臺(tái)《江蘇省交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》《江蘇省治理公路超限超載運(yùn)輸辦法》等省地方性法規(guī)和省政府規(guī)章，制定《江蘇省交通運(yùn)輸行業(yè)信用管理辦法》等7件廳規(guī)范性文件。三是組織開展《江蘇省船舶過閘費(fèi)征收和使用辦法》等12件省政府規(guī)章清理工作，提請(qǐng)省政府廢止《江蘇省內(nèi)河交通事故處理辦法》等5件規(guī)章。四是組織起草《江蘇省交通運(yùn)輸廳行政規(guī)范性文件管理辦法》，完成《關(guān)于在全省交通運(yùn)輸領(lǐng)域推行輕微違法行為依法免予處罰高頻事項(xiàng)清單和告知承諾制的意見（試行）》等規(guī)范性文件實(shí)施情況評(píng)估，組織對(duì)《江蘇省貨車超限超載“一超四罰”實(shí)施細(xì)則》《江蘇省公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)管理辦法》等2件規(guī)范性文件實(shí)施情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
        四、重大行政決策科學(xué)化民主化法治化水平進(jìn)一步提升
       一是印發(fā)并向社會(huì)公布《省交通運(yùn)輸廳2022年度重大行政決策具體事項(xiàng)和量化標(biāo)準(zhǔn)》，并開展《江蘇數(shù)字交通發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2022—2024年）》等重大行政決策事項(xiàng)以及廳政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)、招投標(biāo)投訴處理決定書、依法履職申請(qǐng)答復(fù)書等的合法性審核工作，及時(shí)出具審核意見。二是加強(qiáng)政策措施公平競(jìng)爭(zhēng)審查，組織開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查宣傳和培訓(xùn)，舉辦公平競(jìng)爭(zhēng)審查專題講座，提升我廳公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作水平。三是實(shí)施好政府法律顧問和公職律師制度。完成廳公職律師工作總結(jié)及考核評(píng)議工作，進(jìn)一步加強(qiáng)廳公職律師隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)揮法律顧問和公職律師在重大合同審查、行政復(fù)議和訴訟案件應(yīng)訴等法律事務(wù)中的積極作用。
        五、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法能力進(jìn)一步提升
       1.開展交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革評(píng)估工作。一是制定評(píng)估指標(biāo)體系。圍繞部、省對(duì)綜合行政執(zhí)法改革的相關(guān)要求，研究制定交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革評(píng)估指標(biāo)體系，指導(dǎo)各設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸部門對(duì)照12類36項(xiàng)指標(biāo)開展自評(píng)估工作。二是開展實(shí)地調(diào)研工作。在書面調(diào)研的基礎(chǔ)上，通過現(xiàn)場(chǎng)查看、查閱資料、案卷抽查、座談交流、個(gè)別訪談等方式，對(duì)設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革自評(píng)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)和評(píng)估。三是圍繞黨的二十大精神及部、省關(guān)于綜合行政執(zhí)法改革的最新要求，結(jié)合各設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革實(shí)際情況及存在的問題，提出交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革下一階段重點(diǎn)工作。四是對(duì)全省各市縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)“三定”方案批復(fù)情況、編制總數(shù)及人員到位率等進(jìn)行核實(shí)、反饋，各市縣交通綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員到位，并實(shí)現(xiàn)全部實(shí)質(zhì)性運(yùn)轉(zhuǎn)。
        2.持續(xù)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。一是印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的通知》，明確年度30多項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)基層執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題常態(tài)化查糾整改。二是建立執(zhí)法規(guī)范化長效制度體系，印發(fā)《江蘇省交通運(yùn)輸非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作指引（試行）》《江蘇省交通運(yùn)輸說理式執(zhí)法工作指引》《江蘇省交通運(yùn)輸行政處罰和行政強(qiáng)制文書案號(hào)規(guī)則》《江蘇省交通綜合執(zhí)法領(lǐng)域安全監(jiān)管執(zhí)法與刑事司法銜接案件移送工作指引》等執(zhí)法規(guī)范化制度文件，組織起草《江蘇省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法行為規(guī)范》。印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)交通運(yùn)輸基層綜合執(zhí)法站點(diǎn)規(guī)劃布局工作的通知》，徐州等地陸續(xù)出臺(tái)綜合執(zhí)法站點(diǎn)規(guī)劃布局和站點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案。完成多處執(zhí)法站所統(tǒng)一標(biāo)識(shí)改造。
       3.不斷提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。一是嚴(yán)格執(zhí)法人員管理。根據(jù)部、省部署，做好交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法管理信息系統(tǒng)部省聯(lián)網(wǎng)、應(yīng)用管理工作。牽頭起草《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍管理規(guī)定》并按時(shí)報(bào)部。完成900多名省級(jí)執(zhí)法人員的全國統(tǒng)一行政執(zhí)法證件的換發(fā)。完成新式綜合執(zhí)法制式服裝換裝。二是印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)直屬高速公路執(zhí)法支隊(duì)建設(shè)的意見》，推動(dòng)直屬支隊(duì)增強(qiáng)依法履職能力。三是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)。開展全省交通運(yùn)輸執(zhí)法人員法律基礎(chǔ)知識(shí)抽考，并匯總分析全省交通運(yùn)輸執(zhí)法人員考試情況。舉辦2022年度省級(jí)交通運(yùn)輸執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和交通綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班。四是實(shí)施執(zhí)法服務(wù)“暖心”工程。貫徹《江蘇省交通運(yùn)輸行政處罰高頻事項(xiàng)自由裁量基準(zhǔn)（試行）》，實(shí)施40項(xiàng)交通運(yùn)輸輕微違法行為免罰及告知承諾制，全省依法免罰 5000余件。
       六、行政權(quán)力的制約和監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)
        一是做好政務(wù)公開工作。印發(fā)《省交通運(yùn)輸廳2022年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》《省交通運(yùn)輸廳關(guān)于開展<公共交通企業(yè)信息公開規(guī)定>宣貫工作的通知》。組織開展2期全省政務(wù)公開工作培訓(xùn)班，全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)共650余人次參加培訓(xùn)。2022年，主動(dòng)公開政府信息492條，依法辦理政府信息公開申請(qǐng)98件。二是及時(shí)辦結(jié)149件省兩會(huì)建議提案，不斷健全辦理前溝通、辦理中調(diào)研、辦理后交流的建議辦理機(jī)制，積極推進(jìn)“請(qǐng)進(jìn)來開門辦理”和“走出去現(xiàn)場(chǎng)溝通”辦理方法，建議提案溝通率、辦結(jié)率、滿意率均達(dá)到100%，連續(xù)三年被省人大、省政協(xié)評(píng)為先進(jìn)承辦單位。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。制定《2022年全省交通綜合執(zhí)法監(jiān)督檢查工作方案》，組織對(duì)南通市交通綜合執(zhí)法支隊(duì)等8個(gè)執(zhí)法單位的執(zhí)法履職情況、執(zhí)法規(guī)范情況、法律和業(yè)務(wù)知識(shí)掌握情況等進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督檢查、質(zhì)效評(píng)估，全面了解執(zhí)法 情況、分析存在問題并提出改進(jìn)建議。
       七、社會(huì)關(guān)切得到規(guī)范及時(shí)回應(yīng)
        一是及時(shí)分析行政復(fù)議、行政訴訟案件情況，印發(fā)《2019—2021年全省交通運(yùn)輸行政復(fù)議和行政應(yīng)訴情況的通報(bào)》，編寫交通運(yùn)輸行政復(fù)議行政訴訟典型案例選輯（二），總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，推進(jìn)依法行政。積極認(rèn)真應(yīng)訴，依法做好3起行政復(fù)議案件應(yīng)訴工作。二是注重復(fù)議訴訟工作機(jī)制建設(shè)。圍繞推進(jìn)行政復(fù)議體制改革工作，做好過渡期間復(fù)議辦理人員保障，推動(dòng)廳行政應(yīng)訴案卷規(guī)范化管理。三是認(rèn)真辦理信訪事項(xiàng)，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。 2022年，各類信訪案件辦結(jié)率、回復(fù)率均達(dá)100%。四是保障交通運(yùn)輸服務(wù)熱線12328高效暢通運(yùn)行。修訂《江蘇12328交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督熱線管理辦法》《江蘇12328交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督熱線評(píng)分辦法》，全年全省12328熱線受理訴求79.2萬余件，轉(zhuǎn)辦工單回訪率100%，回訪滿意率99.15%。五是持續(xù)加強(qiáng)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)，核查處置率達(dá)100%。堅(jiān)持落實(shí)輿情分析研判例會(huì)機(jī)制，研討群眾反映的行業(yè)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，并落實(shí)責(zé)任部門研究解決方案，做到件件有落實(shí)。
        2022年，江蘇省交通運(yùn)輸廳在推進(jìn)法治政府建設(shè)上仍存在一些問題和不足，比如：信用修復(fù)要求尚需進(jìn)一步銜接；執(zhí)法系統(tǒng)數(shù)據(jù)尚未完全實(shí)現(xiàn)共享；柔性執(zhí)法開展不平衡。這些都需要在下一步工作中改進(jìn)提高。
        2023年，江蘇省交通運(yùn)輸廳將全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，按照?qǐng)?jiān)持全面依法治國、推進(jìn)法治中國建設(shè)的新要求，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、交通運(yùn)輸部加快推進(jìn)法治政府建設(shè)的決策部署，持續(xù)深入推進(jìn)交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)各項(xiàng)工作。