日前，重慶市人民政府辦公廳印發(fā)《重慶市推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)工作方案（2021—2025年）》（以下簡稱《方案》），將大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，推動(dòng)各種交通運(yùn)輸方式深度融合，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，提升綜合運(yùn)輸效率，降低社會物流成本，促進(jìn)節(jié)能減排降碳。
        按照《方案》要求，到2025年，全市運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整取得顯著成效，基本形成大宗貨物及集裝箱中長距離運(yùn)輸以鐵路和水路為主的發(fā)展格局。與2020年相比，鐵路貨運(yùn)量增加2300萬噸左右、增長120%左右，鐵路貨運(yùn)量占比力爭提高至3%左右；水路貨運(yùn)量增長12%左右，港口貨物吞吐量中“鐵水聯(lián)運(yùn)”量比例達(dá)到15%，集裝箱“鐵水聯(lián)運(yùn)”量年均增長15%以上。
       《方案》主要明確了六項(xiàng)任務(wù)： 提升多式聯(lián)運(yùn)承載能力。通過暢通綜合運(yùn)輸大通道、暢通綜合交通主軸、暢通綜合交通走廊，實(shí)施一系列重點(diǎn)工程，提升交通基礎(chǔ)設(shè)施一體化布局和建設(shè)水平，構(gòu)建“4向3軸6廊”重慶綜合立體交通網(wǎng)對外運(yùn)輸大通道，為建設(shè)高效順暢的多式聯(lián)運(yùn)通道網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)提供基礎(chǔ)支撐。
        提高多式聯(lián)運(yùn)銜接水平。加快貨運(yùn)樞紐布局，加快港口物流樞紐建設(shè)，完善鐵路物流基地布局，加快推進(jìn)江北國際機(jī)場和新機(jī)場建設(shè)，以及國家物流樞紐建設(shè)。完善港口、園區(qū)集疏運(yùn)體系，推動(dòng)新建或遷建大宗貨物年運(yùn)量150萬噸以上的工礦企業(yè)、物流園區(qū)及糧食儲備庫等接入鐵路專用線或管道，補(bǔ)齊多式聯(lián)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施短板，打通集疏運(yùn)體系堵點(diǎn)斷點(diǎn)。
       創(chuàng)新多式聯(lián)運(yùn)組織模式。豐富多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)產(chǎn)品，大力發(fā)展“鐵水聯(lián)運(yùn)”“水水中轉(zhuǎn)”、滾裝運(yùn)輸。穩(wěn)定開行“滬渝直達(dá)快線”、重慶至北部灣、越南、老撾等聯(lián)運(yùn)班列，發(fā)展跨境公路運(yùn)輸。培育多式聯(lián)運(yùn)市場主體，推進(jìn)國家級、市級多式聯(lián)運(yùn)示范工程建設(shè)，鼓勵(lì)貨運(yùn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，本地企業(yè)集團(tuán)化、現(xiàn)代化和國際化。推進(jìn)運(yùn)輸服務(wù)規(guī)則銜接，加快開展多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)體系研究，推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)“一單制”應(yīng)用。加大信息資源共享力度，推進(jìn)北斗系統(tǒng)在營運(yùn)車船上的應(yīng)用。
       著力推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”、“鐵水聯(lián)運(yùn)”、“江海聯(lián)運(yùn)”，推進(jìn)大宗貨物和中長距離貨物運(yùn)輸由公路向鐵路轉(zhuǎn)移，拓展集裝箱“鐵水聯(lián)運(yùn)”產(chǎn)品，優(yōu)化“江海聯(lián)運(yùn)”組織模式。實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域綠色低碳轉(zhuǎn)型，中心城區(qū)重點(diǎn)推動(dòng)以集裝箱為主的“公轉(zhuǎn)鐵”、“鐵水聯(lián)運(yùn)”，萬州、長壽、江津、涪陵等地區(qū)重點(diǎn)推動(dòng)大宗貨物“鐵水聯(lián)運(yùn)”，綦江、萬盛地區(qū)大力推動(dòng)大宗貨物“公轉(zhuǎn)鐵”。
       加快技術(shù)裝備升級。推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)載單元，推動(dòng)跨區(qū)域、跨運(yùn)輸方式的集裝箱循環(huán)共用系統(tǒng)建設(shè)，推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)托盤等物流載具。加強(qiáng)技術(shù)裝備研發(fā)應(yīng)用，鼓勵(lì)研發(fā)推廣冷鏈等專用運(yùn)輸車船，加快江海直達(dá)船型、標(biāo)準(zhǔn)化船型研發(fā)應(yīng)用。提高技術(shù)裝備綠色化水平，推廣應(yīng)用節(jié)能和清潔能源運(yùn)輸工具與物流裝備，在運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)區(qū)域的港區(qū)、場區(qū)短途運(yùn)輸?shù)葢?yīng)用新能源重型卡車，加快推進(jìn)港站樞紐綠色化、智能化改造。
       營造統(tǒng)一開放市場環(huán)境。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，深化“放管服”改革，加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，深化地方鐵路貨運(yùn)市場化改革。規(guī)范重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)收費(fèi)，建立健全靈活的鐵路運(yùn)價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，規(guī)范地方鐵路、專用鐵路、鐵路專用線收費(fèi)，嚴(yán)格落實(shí)清理規(guī)范港口經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)相關(guān)規(guī)定。建立健全地方法規(guī)制度和綜合貨物運(yùn)輸監(jiān)測體系，加強(qiáng)與國家法律法規(guī)體系、國際國內(nèi)規(guī)則銜接。全面建立綜合貨物運(yùn)輸監(jiān)測體系，科學(xué)評估運(yùn)輸服務(wù)運(yùn)行動(dòng)態(tài)。