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    蘇州市交通運(yùn)輸局推進(jìn)行政審批信用承諾制

    2022-10-11 來自:揚(yáng)子晚報(bào)

            疫情期間,蘇州某物流企業(yè)向市交通運(yùn)輸政務(wù)服務(wù)窗口申請大型物件運(yùn)輸經(jīng)營許可,因尚未購置車輛,同時(shí)又正準(zhǔn)備參加某業(yè)務(wù)的項(xiàng)目招標(biāo),該企業(yè)為了不想失去這次難得的競標(biāo)機(jī)會(huì),希望交通運(yùn)輸部門酌情考慮先給予道路運(yùn)輸許可證,并承諾已經(jīng)和汽車廠簽訂了車輛采購合同,車輛一個(gè)月左右可以到位。
            蘇州市交通運(yùn)輸政務(wù)服務(wù)窗口綜合考慮企業(yè)實(shí)際情況,在查閱企業(yè)提供的車輛購置憑證并對購車情況進(jìn)行電話核實(shí)后,以解決企業(yè)實(shí)際困難為出發(fā)點(diǎn),采用信用承諾+容缺受理的方式,先予以發(fā)放經(jīng)營許可證,后續(xù)通過加強(qiáng)業(yè)務(wù)跟蹤來督促其補(bǔ)齊許可材料,確保企業(yè)合規(guī)經(jīng)營。事后,該企業(yè)負(fù)責(zé)人親自將一面“為企業(yè)排憂解難、盡職盡責(zé)辦實(shí)事”錦旗送到市交通運(yùn)輸政務(wù)服務(wù)窗口,感謝工作人員為企業(yè)解決了燃眉之急。
            政務(wù)服務(wù)窗口是“放管服”工作推深做實(shí)的前沿陣地,是落實(shí)交通運(yùn)輸部門“蘇州最舒心”營商環(huán)境的服務(wù)門戶,蘇州市交通運(yùn)輸局堅(jiān)持把信用作為提升行政審批效能、改善政務(wù)服務(wù)的重要抓手之一,積極推進(jìn)信用與行政審批業(yè)務(wù)深度融合應(yīng)用。 深化“證照分離”改革,持續(xù)推行告知承諾制
           目前,證照分離改革已實(shí)現(xiàn)近40項(xiàng)交通權(quán)力事項(xiàng)直接取消約52%的紙質(zhì)材料,30余項(xiàng)事項(xiàng)中約有31%的材料可實(shí)現(xiàn)“容缺受理”,8項(xiàng)告知承諾事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)約45%的材料通過告知承諾書形式直接減免。今年以來,蘇州市交通運(yùn)輸政務(wù)服務(wù)窗口通過告知承諾制辦理許可事項(xiàng)45件,容缺受理事項(xiàng)921件,運(yùn)用信用承諾制辦理事項(xiàng)112件。
            具體在大件運(yùn)輸許可改革上,市交通運(yùn)輸政務(wù)服務(wù)窗口結(jié)合前期解決大件運(yùn)輸企業(yè)實(shí)際經(jīng)營困難的案例,印發(fā)了《蘇州市大件運(yùn)輸許可信用承諾審批制度實(shí)施方案(試行)》,創(chuàng)新推行申報(bào)承諾和“先證后查”的審批服務(wù)試點(diǎn)模式。根據(jù)試行方案,對符合信用要求自愿試行申報(bào)承諾的一、二類大件運(yùn)輸許可申請人,向核查人員提出免現(xiàn)場核查請求,提交大型不可解體物品調(diào)運(yùn)單或江蘇省道路貨運(yùn)運(yùn)單及現(xiàn)場拍攝車貨實(shí)際裝載的前中后圖片及視頻等承諾資料,由核查人員網(wǎng)上核查后免于現(xiàn)場核查。目前,蘇州市已運(yùn)用信用承諾制完成65件大件運(yùn)輸許可申請事項(xiàng)辦理,節(jié)約企業(yè)近30%的辦件時(shí)間,受到相關(guān)企業(yè)的廣泛歡迎。
            深化“信易批”審批場景應(yīng)用,試點(diǎn)行政審批信用承諾制
            制定行政審批信用承諾制試點(diǎn)實(shí)施方案,明確第一批11項(xiàng)實(shí)施信用承諾的事項(xiàng)清單,涵蓋道路客貨物運(yùn)輸經(jīng)營、港口經(jīng)營、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營等行政許可和道路水路運(yùn)輸證件注銷、變更等行政其他業(yè)務(wù)。創(chuàng)新信用評價(jià)在政策激勵(lì)的應(yīng)用機(jī)制,對上年度信用評價(jià)等級高的道路客貨運(yùn)輸企業(yè),實(shí)施評優(yōu)評先、示范項(xiàng)目、企業(yè)發(fā)展、業(yè)務(wù)辦理綠色通道等政策支持,促進(jìn)行業(yè)優(yōu)勝劣汰良性發(fā)展;在港口經(jīng)營許可延續(xù)信用承諾試點(diǎn)中,實(shí)施信用等級分類處置,對信用等級為AAA級的港口企業(yè),采用容缺方式辦理,通過信用激勵(lì)的方式引導(dǎo)企業(yè)自律守信經(jīng)營。
           下一步,蘇州市交通運(yùn)輸局將繼續(xù)推進(jìn)信用承諾制在行政審批領(lǐng)域的深入應(yīng)用,積極拓展“信易+”守信激勵(lì)場景應(yīng)用,將信用交通惠企便民落到實(shí)處,持續(xù)優(yōu)化全市交通運(yùn)輸市場營商環(huán)境。
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