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    張家口交通部門推出優(yōu)化營商環(huán)境16條舉措

    2022-08-22 來自:全張家口微博

         為貫徹落實市委、市政府開展“營商環(huán)境提升年”活動部署,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,8月15日,市交通運輸部門在全面落實前期“放管服”改革措施的基礎(chǔ)上,再次簡化辦事流程、提高行政效能,推出16條優(yōu)化營商環(huán)境措施,爭做推動全市優(yōu)化營商環(huán)境的排頭兵。
      市場競爭更公平
      深入推進(jìn)公平競爭審查制度全面落實。在起草和制定涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動行政規(guī)范性文件和其他政策措施時,遵循“誰制定、誰審查”原則,堅持公平競爭,防止排除或者限制市場競爭行為。
      嚴(yán)查互聯(lián)網(wǎng)道路貨運平臺收費。要求互聯(lián)網(wǎng)道路貨運平臺公示計價規(guī)則、抽成比例上限、會員費上限;嚴(yán)查互聯(lián)網(wǎng)道路貨運平臺隨意調(diào)整信息服務(wù)費、會員費、計價規(guī)則、競價機(jī)制;嚴(yán)查互聯(lián)網(wǎng)道路貨運平臺誘導(dǎo)貨主不合理壓價、貨車司機(jī)惡性低價競爭等現(xiàn)象。
      政務(wù)服務(wù)更便捷
      便捷大件運輸服務(wù)。暢通網(wǎng)上辦理渠道,落實即接即辦原則,及時向社會公布服務(wù)電話、勘驗流程圖;不斷優(yōu)化大件運輸勘驗流程,在申報材料具備勘驗條件后,將省平臺要求的2個工作日,縮短為1.5個工作日。
      積極推進(jìn)電子招投標(biāo)。規(guī)范工程項目招投標(biāo)管理,落實招投標(biāo)全流程網(wǎng)辦,推動招投標(biāo)領(lǐng)域數(shù)字證書跨平臺、跨部門、跨區(qū)域互認(rèn),推動電子營業(yè)執(zhí)照、電子擔(dān)保保函在公共資源交易領(lǐng)域的應(yīng)用,以降低企業(yè)交易成本,提高交易效率。
      壓縮出租車駕駛員客運資格證核發(fā)時限。從業(yè)資格證考試成績公布,由法定10個工作日縮短為5個工作日;核發(fā)證件時間由公布成績后10個工作日縮短為5個工作日;出租汽車駕駛員注冊巡游證業(yè)務(wù)辦結(jié)時限,從出租汽車服務(wù)公司提交注冊材料后7個工作日縮短為1個工作日。
      持續(xù)優(yōu)化出租車報廢更新時限。根據(jù)交通運輸部規(guī)定,車輛報廢更新需重新審核車輛經(jīng)營權(quán)、重新辦理道路運輸證。在資料提交齊全后,由法定20個工作日縮短為7個工作日。
      優(yōu)化公共交通線路運營權(quán)特許經(jīng)營許可辦理時限。優(yōu)化調(diào)整公交線路審批辦理時間,由法定20個工作日縮短為3個工作日;新開公交線路,包括現(xiàn)場勘探、與運營公司簽訂特許經(jīng)營協(xié)議,審批辦理時間由法定20個工作日縮短為7個工作日。
      提升便民熱線服務(wù)水平。整合12328交通運輸服務(wù)監(jiān)督電話、12345市民熱線電話服務(wù)。壓縮投訴舉報件辦理時限,由交通運輸部規(guī)定的5個工作日辦結(jié)縮短至2個工作日。
      積極做好重點物資運輸車輛電子通行證發(fā)放。指導(dǎo)各縣區(qū)交通運輸部門推進(jìn)網(wǎng)上辦證工作,做到及時、高效、快捷,應(yīng)辦盡辦。   
            法治監(jiān)管更規(guī)范
      全面落實行政執(zhí)法三項制度“三強化三提升”。通過修訂交通運輸《行政執(zhí)法手冊》,強化制度建設(shè)、工作落實和示范監(jiān)督,提升執(zhí)法隊伍素質(zhì)、行政執(zhí)法質(zhì)量和人民群眾滿意度。
      推行包容審慎柔性執(zhí)法。嚴(yán)格落實《行政處罰法》和《交通運輸領(lǐng)域輕微違法行為依法免予處罰高頻事項清單(試行)》,規(guī)范運用《河北省交通運輸行政處罰自由裁量權(quán)(2022版)》,改進(jìn)創(chuàng)新涉及市場主體的行政執(zhí)法行為,執(zhí)行輕微免罰、首違不罰等柔性執(zhí)法。
      取消9項行政處罰事項。取消對“道路貨運、客運經(jīng)營者不按照規(guī)定隨身攜帶道路運輸證行為”“道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位不按照規(guī)定隨車攜帶道路運輸證行為”“客運經(jīng)營者等不按規(guī)定使用道路運輸業(yè)專用票證等行為”“從事水路運輸經(jīng)營的船舶未隨船攜帶船舶營運證件行為”“在船工作期間未攜帶有效證件行為”“游艇操作人員操作游艇時未攜帶合格的適任證書行為”“船舶未按照規(guī)定隨船攜帶或者保存船舶現(xiàn)場監(jiān)督報告、船旗國監(jiān)督檢查報告、港口國監(jiān)督檢查報告行為”“未建立道路運輸車輛技術(shù)檔案或者檔案不符合規(guī)定、未做好車輛維護(hù)記錄行為”“未按照規(guī)定攜帶網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證行為”的罰款。通過“雙隨機(jī)、一公開”和信息化手段進(jìn)行查驗和監(jiān)管。
           制定交通運輸行業(yè)監(jiān)管手冊。以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段,梳理行業(yè)法律法規(guī)、規(guī)章,擬定行業(yè)監(jiān)管手冊,依據(jù)抽查對象信用等級、風(fēng)險程度等確定抽查比例、頻次和被抽查概率,提升對企業(yè)隨機(jī)監(jiān)管的精準(zhǔn)度與靶向性。指導(dǎo)執(zhí)法人員嚴(yán)格依法依規(guī)執(zhí)法。
    開展“營商環(huán)境法治宣傳月”活動。按照“誰執(zhí)法,誰普法”的原則,落實普法責(zé)任制,在9月開展“營商環(huán)境法治宣傳月”活動,增強全行業(yè)法治意識,營造法治化營商環(huán)境。
      持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。不斷完善智慧交通建設(shè),依托交通行業(yè)TOCC大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,不斷提升智能化監(jiān)管,并建立完善的運行管理體系,提高交通行業(yè)智能化管理能力。
      信用行為更守約
      推進(jìn)信用交通建設(shè)。將信用交通建設(shè)納入年度交通運輸重點工作,把交通建設(shè)領(lǐng)域的失信人、失信企業(yè)納入失信范圍,把超限超載、安全生產(chǎn)等違法經(jīng)營行為納入失信范圍。積極通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、“信用交通”網(wǎng)站等向社會公開“紅黑名單”,結(jié)合信用分級分類,強化信用信息歸集、共享公開,加強監(jiān)管,落實失信聯(lián)合懲戒制度。
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