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    青海省交通運輸綜合行政執(zhí)法監(jiān)督工作提檔升級見實效

    2022-07-12 來自:青海省交通運輸綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局

            自交通綜合行政執(zhí)法改革以來,省交通執(zhí)法監(jiān)督局始終以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),深入落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,聚焦人民群眾反映強烈的熱點、制約嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的痛點,集中發(fā)力、攻堅克難,持續(xù)推進(jìn)交通運輸綜合行政執(zhí)法監(jiān)督工作出實招、見真效。
            以規(guī)范行政執(zhí)法行為為目的,科學(xué)構(gòu)建“三位一體”執(zhí)法監(jiān)督制度體系。制定以行業(yè)執(zhí)法監(jiān)督工作規(guī)范為主的6項監(jiān)督程序性規(guī)范,為依法履行“三位一體”監(jiān)督職責(zé)提供了必要依據(jù)和程序參照;制定重大行政執(zhí)法決定法制審核目錄為主的4項監(jiān)督實體性規(guī)范,為精準(zhǔn)查糾不規(guī)范執(zhí)法行為提供了科學(xué)評價和標(biāo)準(zhǔn);建立執(zhí)法規(guī)范化長效機(jī)制、群眾滿意度測評等4項“內(nèi)部循環(huán)”監(jiān)督檢查機(jī)制,督促引導(dǎo)基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)自我凈化、自我修復(fù)、自我改進(jìn)。以提升監(jiān)督體系信息化水平為抓手,合理利用科技手段強化層級監(jiān)督效能。依托執(zhí)法信息系統(tǒng)創(chuàng)建“雙隨機(jī)”內(nèi)部層級執(zhí)法監(jiān)督檢查新機(jī)制,開展層級執(zhí)法監(jiān)督檢查198次,下達(dá)執(zhí)法監(jiān)督意見建議書155份。實行“五項創(chuàng)新舉措”構(gòu)建“群眾投訴舉報+內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督”新模式,各層級執(zhí)法機(jī)構(gòu)逐月開展群眾投訴舉報問題整改。近年來,12328監(jiān)督服務(wù)熱線受理的投訴案件處理滿意度達(dá)98%以上。以維護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益為核心,持續(xù)推進(jìn)執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治行動。以“執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治行動”“扣押涉案財物專項清理”為主題開展執(zhí)法專項整治行動,各級執(zhí)法機(jī)構(gòu)走訪運輸企業(yè)128家,發(fā)放調(diào)查問卷2700余份,征求宗旨不牢、作風(fēng)不優(yōu)等意見87條,查找問題4條,通過評查2727份執(zhí)法案卷梳理問題464條,制定整改措施821條。期間約談提醒執(zhí)法人員74名、通報批評19人,撤銷案件9件,彰顯正風(fēng)肅紀(jì)的擔(dān)當(dāng)和決心。以踐行執(zhí)法為民為宗旨,不斷加大對重點執(zhí)法領(lǐng)域亂點亂象的治理。針對群眾反映強烈的行業(yè)熱點問題,交通、交警、文旅三部門聯(lián)合建立省、市、縣三級治理亂點亂象長效精準(zhǔn)協(xié)同機(jī)制,以“驚雷”專項行動、打擊“百噸王”等專項治理活動整治亂點亂象,查扣非法營運車輛2419輛;取締不合理設(shè)置的限高架261處、限寬墩84處;查處超載違法運輸行為3183起,4名嚴(yán)重違法失信主體納入“黑名單”管理,嚴(yán)格措施凈化道路運輸市場秩序,辦好群眾的操心事、煩心事。以堅持嚴(yán)管宣教并舉為導(dǎo)向,努力構(gòu)建交通運輸綜合行政執(zhí)法新格局。推行首違免罰、全程說理式執(zhí)法和具結(jié)承諾告知執(zhí)法新模式,施行輕微免罰,對予以處罰的講清事理、情理、法理,增強執(zhí)法說服力、公信力,與相對人簽訂《具結(jié)承諾書》。目前已實施輕微免罰9204件,減輕處罰33件,與當(dāng)事人簽訂《具結(jié)承諾書》446份,力爭讓群眾在每一次執(zhí)法決定中感受到溫度和力度。以采取“考試+培訓(xùn)+幫扶”模式為舉措,加快提升基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)履職盡責(zé)能力。持續(xù)推進(jìn)“執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升三年行動”,系統(tǒng)提升基層一線執(zhí)法人員能力素質(zhì)。采取“考試+培訓(xùn)+幫扶”模式,對2026名執(zhí)法人員完成集中業(yè)務(wù)能力測試,對1989名執(zhí)法人員完成線下培訓(xùn),對12個重點基層執(zhí)法站所進(jìn)行了“一對一”幫扶,聯(lián)合國內(nèi)知名高校對210名執(zhí)法人員進(jìn)行了專升本學(xué)歷教育提升,多措并舉助力基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員補齊能力素質(zhì)短板。
            下一步,省交通執(zhí)法監(jiān)督局將繼續(xù)在推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法方面持續(xù)發(fā)力,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大召開,為奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的青海篇章和交通強國青海篇章作出應(yīng)有的努力和貢獻(xiàn)。
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