輕微免罰制度的建立實(shí)施,是堅(jiān)持執(zhí)法為民服務(wù)的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn),也是貫徹落實(shí)新修訂《行政處罰法》、優(yōu)化行業(yè)營(yíng)商環(huán)境的具體舉措。
2022年2月9日,江蘇省揚(yáng)州市交通運(yùn)輸局專門印發(fā)了關(guān)于貫徹落實(shí)《省交通運(yùn)輸廳關(guān)于在全省交通運(yùn)輸領(lǐng)域推行輕微違法行為依法免予處罰高頻事項(xiàng)清單和告知承諾制的意見(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《免罰清單》)的通知(揚(yáng)交法〔2022〕2號(hào)),要求各單位充分認(rèn)識(shí)《免罰清單》制定的意義,嚴(yán)格執(zhí)行,規(guī)范落實(shí),要求結(jié)合揚(yáng)州市2號(hào)文優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的要求,把貫徹落實(shí)《免罰清單》列入單位年度執(zhí)法工作重點(diǎn)內(nèi)容,統(tǒng)籌執(zhí)法的“力度”“溫度”和“美譽(yù)度”,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,提升揚(yáng)州交通運(yùn)輸執(zhí)法的良好形象和社會(huì)公信力。
5月16日,揚(yáng)州市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市司法局聯(lián)合交通、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門召開了新聞發(fā)布會(huì),揚(yáng)州市交通運(yùn)輸部門公布40項(xiàng)清單,內(nèi)容涉及道路運(yùn)輸、水上交通、港口、交通工程建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)域,要求執(zhí)法人員對(duì)符合條件的輕微違法行為,在依法作出不予處罰決定的同時(shí),按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的要求加強(qiáng)對(duì)當(dāng)事人的普法宣傳,并采取簽訂《交通運(yùn)輸輕微違法行為免予處罰告知承諾書》等方式教育、引導(dǎo)、督促其自覺守法。
推進(jìn)輕微免罰制度是執(zhí)法方式的創(chuàng)新,有效解決了“執(zhí)法就是罰款”的簡(jiǎn)單化處理,從源頭上減少了行政爭(zhēng)議,有利于引導(dǎo)行政相對(duì)人樹立法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí),實(shí)現(xiàn)了剛性制度約束和柔性執(zhí)法化解的有機(jī)統(tǒng)一。
輕微免罰制度實(shí)施以來(lái),揚(yáng)州市交通運(yùn)輸執(zhí)法部門已累計(jì)辦理免罰案件47件,社會(huì)反響普遍很好,廣大從業(yè)主體切身感受到了交通運(yùn)輸執(zhí)法不僅有力度更有溫度。(楊立鵬)