江蘇交通“減證便民”行動又出實(shí)招——近日,江蘇省交通運(yùn)輸廳貫徹落實(shí)國家、省有關(guān)部署要求,印發(fā)《關(guān)于全面推行證明事項告知承諾制的通知》,對6類許可證明事項(清單附后)實(shí)施告知承諾制,原先申請人在向交通運(yùn)輸部門申請辦理許可時需要提供的17項證明材料,今后可以選擇承諾方式免于提交。
省交通運(yùn)輸廳規(guī)定,告知承諾制與現(xiàn)行管理制度并行實(shí)施,納入清單的證明事項,申請人可自主選擇是否采用告知承諾制方式辦理。公民、法人和其他組織在向交通運(yùn)輸部門申請辦理行政事項時,交通運(yùn)輸部門以書面形式(含電子文本)將證明義務(wù)、證明內(nèi)容以及不實(shí)承諾的法律責(zé)任一次性告知申請人。若申請人書面承諾已經(jīng)符合告知的相關(guān)要求并愿意承擔(dān)不實(shí)承諾的法律責(zé)任,交通運(yùn)輸部門不再索要有關(guān)證明并依據(jù)書面承諾辦理相關(guān)行政事項的工作機(jī)制。
省交通運(yùn)輸廳明確,申請人有較嚴(yán)重不良信用記錄或者曾作出不實(shí)承諾等情形的,在失信信息有效期屆滿前或者信用修復(fù)前不適用告知承諾制。各級交通運(yùn)輸部門要建立誠信檔案和虛假承諾嚴(yán)重失信主體名單,將承諾人履行承諾情況全面納入信用記錄,并通過信用信息公示平臺向社會公開;建立事中事后核查制度,在核查或者日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)故意隱瞞真實(shí)情況、提供虛假承諾的,依法終止辦理、責(zé)令限期整改、撤銷行政決定或者予以行政處罰,根據(jù)虛假承諾造成的社會影響進(jìn)行失信程度分級,區(qū)分不同失信情形實(shí)施相應(yīng)懲戒措施。
證明事項告知承諾制的實(shí)施,將有效降低制度性交易成本,減輕交通運(yùn)輸企業(yè)和從業(yè)人員負(fù)擔(dān),解決企業(yè)和群眾辦證多、辦證難等問題。同時也有利于形成標(biāo)準(zhǔn)公開、規(guī)則公平、預(yù)期明確、各負(fù)其責(zé)、信用監(jiān)管的新治理模式,進(jìn)一步激發(fā)交通運(yùn)輸市場主體發(fā)展活力和社會創(chuàng)造力。