“某道路運輸企業(yè)所屬車輛被業(yè)務(wù)系統(tǒng)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)頻繁涉嫌違規(guī)，屬地交通運輸部門核查反饋均無異常，陽光監(jiān)管平臺向當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\輸部門發(fā)出預(yù)警，要求核查業(yè)務(wù)處置是否合規(guī)到位，是否存在廉政風(fēng)險。”
       這是浙江交通陽光監(jiān)管平臺的一個應(yīng)用場景。在去年“浙江交通工程陽光監(jiān)管平臺”試運行的基礎(chǔ)上，今年以來，浙江交通以數(shù)字化改革為牽引，推動平臺在設(shè)計理念、覆蓋范圍、體系融合等方面迭代優(yōu)化，升級打造“浙江交通陽光監(jiān)管平臺”，探索運用整體智治理念提升紀(jì)檢監(jiān)督效能新路徑。“工程建設(shè)”“交通執(zhí)法”等2個板塊于9月15日上線試運行，已公開權(quán)力運行信息93783條，發(fā)出異常預(yù)警487條。
       據(jù)介紹，浙江交通陽光監(jiān)管平臺是浙江省委數(shù)字化改革“152”總體框架下“黨政機關(guān)整體智治”在交通運輸條線的具體體現(xiàn)，是交通數(shù)字化改革重點集成應(yīng)用之一。
       監(jiān)管平臺重點構(gòu)建“23544”閉環(huán)工作體系，具體包括：“2大核心功能”即陽光公開、陽光監(jiān)管，依托廳數(shù)據(jù)樞紐統(tǒng)一提取各業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，分類分層向各級紀(jì)檢機關(guān)、行業(yè)人員、社會公眾公開，針對各業(yè)務(wù)領(lǐng)域特點和廉政風(fēng)險設(shè)計120個算法模型，對收集的信息數(shù)據(jù)進行碰撞比對、綜合分析，排查發(fā)現(xiàn)異常并提出預(yù)警。“3類用戶角色”即紀(jì)檢部門、業(yè)務(wù)部門和社會公眾，按照層級分配不同的權(quán)限和職責(zé)，同向發(fā)力強化紀(jì)檢監(jiān)督、業(yè)務(wù)監(jiān)督和社會監(jiān)督。“5個監(jiān)督板塊”即“工程建設(shè)監(jiān)督、交通執(zhí)法監(jiān)督、綜合運輸監(jiān)督、行政審批監(jiān)督、信用評價監(jiān)督”，后續(xù)根據(jù)需要逐步新增疊加。“核查處理4張單”即對照“四種形態(tài)”，有關(guān)單位在規(guī)定時間內(nèi)生成反饋“業(yè)務(wù)問題單、作風(fēng)效能單、違紀(jì)處理單、違法移送單”等“4張單”。“輸出反饋4張表”即定期向全系統(tǒng)發(fā)布“陽光監(jiān)管統(tǒng)計分析表”、向問題集中的單位發(fā)出“交通陽光監(jiān)管提醒表”、向存在漏洞的業(yè)務(wù)部門提出“規(guī)范權(quán)力運行建議表”和發(fā)布各單位“陽光監(jiān)管指數(shù)表”。
省交通運輸廳副廳長王寅中介紹說，浙江交通陽光監(jiān)管平臺聚焦打造各級交通紀(jì)檢部門日常監(jiān)督的工作平臺、發(fā)現(xiàn)問題的有效渠道、社會公眾參與監(jiān)督的便捷窗口。建設(shè)運行過程中，堅持“兩個不打破”，即不打破黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任體系和業(yè)務(wù)工作體系，實現(xiàn)部門協(xié)同、行業(yè)共建、上下聯(lián)動的良好工作態(tài)勢；突出“數(shù)字賦能”，把清廉交通作為數(shù)字化改革的重要應(yīng)用場景，實現(xiàn)數(shù)據(jù)自動抓取，廉政風(fēng)險全過程監(jiān)管、動態(tài)預(yù)警和信息公開；統(tǒng)籌“成熟先行”，按照“大場景、小切口”和先易后難原則，分期建設(shè)，成熟一個納入一個，最終實現(xiàn)權(quán)力事項全覆蓋；優(yōu)化“分級分類”，分級分層分類向社會公眾、行業(yè)內(nèi)部、紀(jì)檢機構(gòu)公開行業(yè)權(quán)力運行信息；推進“多跨融合”，建立預(yù)警核查處理的工作閉環(huán)，打造紀(jì)檢部門與業(yè)務(wù)部門高效聯(lián)動，線上監(jiān)督預(yù)警與線下核查處理深度融合的陽光監(jiān)管工作體系，推動紀(jì)檢監(jiān)督從“盯人盯事”向“盯數(shù)據(jù)”轉(zhuǎn)變，發(fā)現(xiàn)問題從“聽見看見”向“讓數(shù)據(jù)說話”轉(zhuǎn)變，防范化解廉政風(fēng)險從“被動防”向“主動控”轉(zhuǎn)變，廉情分析從“靜態(tài)主觀評價”向“動態(tài)客觀研判”轉(zhuǎn)變，逐步實現(xiàn)對交通行政權(quán)力運行的全面監(jiān)督、靠前監(jiān)督、數(shù)字監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督。
       據(jù)了解，陽光監(jiān)管平臺將進一步拓展應(yīng)用范圍，加快推動“行政審批”“綜合運輸”“信用評價”等板塊上線，推動多跨協(xié)同，打通與招投標(biāo)、市場監(jiān)管、社保等方面的數(shù)據(jù)通道，實現(xiàn)更加多元的數(shù)據(jù)比對碰撞，持續(xù)對預(yù)警模型進行檢驗和修正，不斷提高預(yù)警的精準(zhǔn)度和有效性。