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    全國(guó)范圍內(nèi)交通運(yùn)輸涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)全部實(shí)行“證照分離”改革

    2021-09-01 來自:央視網(wǎng)

           據(jù)交通運(yùn)輸部網(wǎng)站消息,交通運(yùn)輸部印發(fā)《深化交通運(yùn)輸“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力實(shí)施方案》,大力推動(dòng)照后減證和簡(jiǎn)化審批。
            全國(guó)范圍內(nèi)交通運(yùn)輸涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)全部實(shí)行“證照分離”改革。法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定設(shè)定的交通運(yùn)輸涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng),已逐項(xiàng)列明改革事項(xiàng)、設(shè)定依據(jù)、審批層級(jí)及部門、改革方式、具體改革舉措和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施,形成了清單(具體見附件1);在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)針對(duì)“經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)審批”等4項(xiàng)審批事項(xiàng),增加實(shí)施改革試點(diǎn)舉措(具體見附件2)。地方性法規(guī)、政府規(guī)章設(shè)定的交通運(yùn)輸涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng),相關(guān)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門依據(jù)省級(jí)人民政府公布清單執(zhí)行。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門不得在清單之外違規(guī)限制企業(yè)進(jìn)入交通運(yùn)輸行業(yè)。
            (一)直接取消審批。在全國(guó)范圍內(nèi)(含自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),下同)對(duì)“國(guó)際客船、散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)審批(初審)”等4項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可直接取消審批。其中,“國(guó)際客船、散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)”和“從事大陸與臺(tái)灣間海上運(yùn)輸業(yè)務(wù)許可”兩項(xiàng)許可取消省級(jí)初審環(huán)節(jié),由當(dāng)事人直接向交通運(yùn)輸部提出申請(qǐng)。“水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)丙級(jí)資質(zhì)認(rèn)定”和“公路工程專業(yè)丙級(jí)監(jiān)理資質(zhì)認(rèn)定”兩項(xiàng)許可直接取消。
            (二)實(shí)行審批改備案。在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)“機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)許可”實(shí)行審批改備案。企業(yè)應(yīng)依法向市場(chǎng)監(jiān)管部門登記,具備《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》規(guī)定的相關(guān)培訓(xùn)業(yè)務(wù)條件,到交通運(yùn)輸主管部門備案,對(duì)材料齊全且符合備案要求的,交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)予以備案。
            (三)實(shí)行告知承諾。在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)“水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)乙級(jí)資質(zhì)認(rèn)定”等6項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可實(shí)行告知承諾,同時(shí),在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)對(duì)“經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)審批”等4項(xiàng)實(shí)行告知承諾。對(duì)因企業(yè)承諾可以減省的審批材料,不再要求企業(yè)提供;對(duì)可在企業(yè)領(lǐng)證后補(bǔ)交的審批材料,實(shí)行容缺辦理、限期補(bǔ)交;對(duì)申請(qǐng)人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當(dāng)場(chǎng)作出許可決定。要依法查處不符合承諾條件開展經(jīng)營(yíng)的行為,將失信違法情況納入企業(yè)信用記錄,并依法依規(guī)實(shí)施失信懲戒。
           (四)優(yōu)化審批服務(wù)。在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)“公路工程專業(yè)甲級(jí)監(jiān)理資質(zhì)認(rèn)定”等29項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可,精簡(jiǎn)審批材料,壓減審批時(shí)限,不再要求企業(yè)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照等審批材料,減輕企業(yè)辦事負(fù)擔(dān),提高審批效率。要強(qiáng)化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,對(duì)誠(chéng)信狀況差、投訴舉報(bào)多、受處罰警告多的經(jīng)營(yíng)主體提高抽查比例、開展專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)不具備經(jīng)營(yíng)許可條件的,要依法及時(shí)處理。要積極回應(yīng)企業(yè)關(guān)切,探索優(yōu)化審批服務(wù)的創(chuàng)新舉措。
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