江西啟動(dòng)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力提升三年行動(dòng)
2021-08-17
來(lái)自:江西省交通運(yùn)輸廳
日前,江西省交通運(yùn)輸廳印發(fā)《江西省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力提升三年行動(dòng)工作實(shí)施方案(2021—2023年)》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),力爭(zhēng)到2023年,打造一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔高效的交通綜合執(zhí)法隊(duì)伍,為實(shí)施交通強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、推動(dòng)江西交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展提供有力的執(zhí)法保障。
《方案》明確了提升政治素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、執(zhí)法能力、服務(wù)質(zhì)效和夯實(shí)基層基礎(chǔ)5個(gè)主要任務(wù),具體細(xì)化了17項(xiàng)工作。根據(jù)《方案》安排,江西將繼續(xù)分期、分批對(duì)本單位全部執(zhí)法人員進(jìn)行輪訓(xùn),確保到2023年底實(shí)現(xiàn)全員輪訓(xùn)到位。以此次輪訓(xùn)為契機(jī),著力培養(yǎng)跨門(mén)類、跨專業(yè)綜合執(zhí)法人才,促進(jìn)各業(yè)務(wù)門(mén)類深度融合,使執(zhí)法人員逐步全面系統(tǒng)掌握公路路政、道路運(yùn)政、水路運(yùn)政、航道行政、港口行政、地方海事行政、工程質(zhì)量監(jiān)督管理等綜合業(yè)務(wù)。
提升執(zhí)法能力是此次三年行動(dòng)的重點(diǎn),江西將制定《江西省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄》,報(bào)省政府常務(wù)會(huì)審議通過(guò)后實(shí)施。嚴(yán)格執(zhí)行《江西省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法文書(shū)格式》和編號(hào)規(guī)則、《江西省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法全過(guò)程記錄》等“三項(xiàng)制度”,修訂重大執(zhí)法決定法制審核清單,配備政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的法制人員,充實(shí)具有法律專業(yè)背景力量,落實(shí)重大執(zhí)法決定法制審核主體責(zé)任。做到執(zhí)法行為過(guò)程信息全程記載、執(zhí)法全過(guò)程可回溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋,選樹(shù)典型示范單位向全系統(tǒng)推廣。
提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力,群眾滿不滿意是關(guān)鍵,江西將創(chuàng)新為民便民利民執(zhí)法方式,深入企業(yè)、社區(qū)、工地、站場(chǎng),開(kāi)展大調(diào)研、大走訪活動(dòng),與企業(yè)、群眾互訪交流,開(kāi)展執(zhí)法利民主體實(shí)踐活動(dòng),幫助企業(yè)、群眾解決實(shí)際困難,改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境和人員從業(yè)環(huán)境,以高質(zhì)量交通綜合執(zhí)法提升人民群眾的獲得感、安全感和幸福感。建立輕微免罰清單,探索建立執(zhí)法教育警示室,對(duì)輕微違法行為以教育警示為主、處罰為輔。到2022年,全省建成高效便民執(zhí)法服務(wù)工作機(jī)制,90%以上群眾訴求問(wèn)題在基層執(zhí)法一線合理化解。擦亮執(zhí)法服務(wù)窗口,設(shè)立便民服務(wù)站,發(fā)放便民服務(wù)卡,設(shè)立公示欄,落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸法律法規(guī)、相關(guān)政策、安全知識(shí)的宣傳講解,展示執(zhí)法隊(duì)伍良好精神風(fēng)貌,提升執(zhí)法公信力。
此外,江西還將深入推進(jìn)以“基層執(zhí)法隊(duì)伍職業(yè)化、基層執(zhí)法站所標(biāo)準(zhǔn)化、基礎(chǔ)管理制度規(guī)范化、基層執(zhí)法工作信息化”為內(nèi)容的“四基四化”建設(shè),切實(shí)發(fā)揮基層執(zhí)法作為行業(yè)管理“最后一公里”的重要作用。結(jié)合綜合執(zhí)法改革人員到位情況換發(fā)執(zhí)法證件,統(tǒng)一執(zhí)法服裝和標(biāo)志管理。規(guī)范基層站所的辦公用房、戶外設(shè)施、扣押場(chǎng)地、服務(wù)窗口等執(zhí)法配套站房和設(shè)施建設(shè),統(tǒng)一執(zhí)法場(chǎng)所外觀形象和標(biāo)識(shí)。全面推廣應(yīng)用交通運(yùn)輸行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng),提高執(zhí)法科技應(yīng)用水平。開(kāi)展全省基層站所“四基四化”建設(shè)評(píng)比活動(dòng),力爭(zhēng)到2023年,全省“四基四化”達(dá)標(biāo)基層站所達(dá)80%以上。
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