青島市交通運輸局強化頂層設(shè)計建立“1+6+N”內(nèi)部運行機制
2021-06-18
來自:中國報道網(wǎng)
根據(jù)山東省廳綜合交通運輸體制機制改革試點要求,青島市交通運輸局以深化事業(yè)單位改革為契機,積極推進交通運輸治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),建立起“1+6+N”內(nèi)部運行機制,實現(xiàn)行政機關(guān)、執(zhí)法支隊和事業(yè)中心高效協(xié)同運轉(zhuǎn), 推動廣大干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、創(chuàng)一流、當(dāng)排頭,更好地服務(wù)保障交通運輸事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
“1”是“一盤棋”的指導(dǎo)原則。制定《青島市交通運輸局內(nèi)部運行工作指南(試行)》,從行政機關(guān)、執(zhí)法支隊、事業(yè)中心三個層面進行指引規(guī)定,明確機關(guān)處室的職責(zé)定位,執(zhí)法支隊的主責(zé)主業(yè),事業(yè)中心的公益服務(wù)和行政輔助職能,重點圍繞如何建立業(yè)務(wù)協(xié)作和信息共享機制,從“責(zé)任、擔(dān)當(dāng)、大局、協(xié)同、改革”等方面進行具體規(guī)定。
“6”是“列清單”的履職基礎(chǔ)。建立健全交通運輸《機關(guān)事業(yè)單位職責(zé)邊界清單》《事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責(zé)任務(wù)清單》《事業(yè)單位公益服務(wù)清單》《事業(yè)單位行政輔助清單》《權(quán)責(zé)清單》和《綜合執(zhí)法清單》6張清單,全面保障交通運輸工作有章可循、有規(guī)可依,責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一、監(jiān)管服務(wù)相融合。
“N”是“重協(xié)同”的配套文件。健全完善《交通運輸協(xié)同監(jiān)管實施方案》《實施市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作細(xì)則》《行業(yè)管理與行政執(zhí)法案件移送抄告制度》《安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》《貨運車輛超限超載“一超四罰”實施細(xì)則》等多項配套管理制度,為行業(yè)管理、行政執(zhí)法、安全監(jiān)管等工作開展提供制度遵循。
“1+6+N”內(nèi)部運行機制強調(diào)“大交通”體系的整體性和協(xié)同性,通過科學(xué)界定管理、執(zhí)法和服務(wù)之間的關(guān)系,有效解決普遍反映的職能不清、職責(zé)交叉、工作推諉等問題,確立起以局機關(guān)為“主體”,執(zhí)法支隊、事業(yè)中心為“左右手”的交通運輸領(lǐng)域行業(yè)治理新格局。
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