內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸廳強化服務(wù)協(xié)作效率打造一流營商環(huán)境
2021-03-16
來自:交通運輸部網(wǎng)站
在簡政放權(quán)方面,自治區(qū)交通運輸廳重新對廳本級行政權(quán)力進行梳理完善,完成廳本級行政權(quán)力事項的合并取消下放方案,壓減率達61.6%。
在權(quán)力事項取消下放方面,自治區(qū)交通運輸廳強化廳機關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)處室做好取消下放(含執(zhí)法重心下移)行政權(quán)力事項的落實和移交工作。印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸廳關(guān)于做好行政權(quán)力取消下放和承接有關(guān)事宜的通知》。
在動態(tài)調(diào)整政務(wù)服務(wù)事項方面,按照《國家通用目錄》和《自治區(qū)通用目錄》的動態(tài)調(diào)整情況,連續(xù)兩年組織相關(guān)業(yè)務(wù)處室赴自治區(qū)政務(wù)服務(wù)局開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”事項認領(lǐng)確認工作。2020年最新確認了36項政務(wù)服務(wù)事項和11項公共服務(wù)事項,同時按照“三集中、三到位”的要求,加快審批服務(wù)事項集中辦理,政務(wù)服務(wù)事項已全部進駐自治區(qū)本級政務(wù)服務(wù)大廳,實現(xiàn)“應(yīng)進必進”,基本實現(xiàn)辦事“只進一扇門”。
在推進行政審批標準化和精細化梳理方面,自治區(qū)交通運輸廳組織開展政務(wù)服務(wù)事項的精細化梳理現(xiàn)場確認、業(yè)務(wù)辦理項拆分、行政審批任務(wù)流程編制和政務(wù)服務(wù)能力提升任務(wù)分工自查和整改工作,為深入推進全區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),滿足自治區(qū)、盟市、旗縣三級線上線下政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)的辦理需求提供基礎(chǔ)保障。
在優(yōu)化審批流程、壓縮審批時間方面,交通運輸勘察設(shè)計審批、施工許可辦結(jié)時限控制在20個工作日以內(nèi),竣工驗收時限由法定105個工作日壓縮至75個工作日。超限運輸車輛行駛公路許可申請材料由13項減少到8項,審批辦理時間由15天縮短為10天,最快1周即可辦結(jié)。
在推進政務(wù)服務(wù)綜合受理方面,自治區(qū)交通運輸廳配合自治區(qū)政務(wù)局開展政務(wù)大廳綜合一窗工作,報送了《內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸廳關(guān)于申請減少駐自治區(qū)本級政務(wù)服務(wù)大廳常設(shè)政務(wù)服務(wù)窗口的函》,交通運輸廳辦件窗口由4個業(yè)務(wù)窗口整合為2個綜合受理窗口,減少了行政資源浪費的同時極大方便行政相對人便捷辦理業(yè)務(wù)。2020年廳本級辦理行政審批投訴率為零,網(wǎng)絡(luò)咨詢回復率100%。
在配合自治區(qū)做好“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作方面,2019年自治區(qū)交通運輸廳認領(lǐng)了124項“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項,制作了行政檢查事項實施清單。2020年梳理認領(lǐng)了87項“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項,制作了行政檢查事項實施清單。
在推進業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接方面,積極推進“運政管理系統(tǒng)”和“路政管理系統(tǒng)”與全區(qū)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺深入對接工作,6月底實現(xiàn)了“路政管理系統(tǒng)”全面對接,2020年12月底完成了“運政管理系統(tǒng)”與自治區(qū)本級、盟市和旗縣三級的全部對接任務(wù)。
在推進電子證照庫建設(shè)方面,經(jīng)梳理,自治區(qū)交通運輸廳共涉及3個電子證照,分別是公路管理行政許可證、道路運輸經(jīng)營許可證和中華人民共和國道路運輸證,電子證照系統(tǒng)已對接完畢,許可證數(shù)據(jù)電子版已上傳至平臺。
以規(guī)范促監(jiān)管 為營造交通運輸綠色環(huán)境保駕護航
自治區(qū)交通運輸廳以立足信用監(jiān)管,推動機制創(chuàng)新為動力開展《構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的內(nèi)蒙古交通運輸新監(jiān)管機制》課題研究。印發(fā)了《信用體系建設(shè)及“信用交通省”創(chuàng)建工作臺賬》,進一步推動自治區(qū)交通運輸行業(yè)信用體系建設(shè)。
二是開展行政審批中介服務(wù)回頭看和專項清理整治。取消公路建設(shè)勘察設(shè)計許可中技術(shù)審查咨詢報告中介事項,改由審批部門委托有關(guān)機構(gòu)進行技術(shù)審查咨詢,所產(chǎn)生費用列入部門預算。保留保障公路、公路附屬設(shè)施質(zhì)量和安全的技術(shù)評價等5項中介服務(wù)事項,由行政許可相對人自主選擇中介服務(wù)機構(gòu)。
三是推進證明事項告知承諾制。梳理形成了內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸廳實行告知承諾制的證明事項目錄,印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸廳全面推行證明事項告知承諾制實施方案》。
四是深化交通運輸領(lǐng)域“證照分離”改革情況。印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸行業(yè)“證照分離”改革措施的通知》,對涉及交通系統(tǒng)的12項“證照分離”改革事項,逐項制定事中事后監(jiān)管措施。
五是落實行政執(zhí)法“三項制度”。印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸廳行政執(zhí)法公示執(zhí)法全過程記錄重大執(zhí)法決定審核制度》,制定實施《內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸廳重大執(zhí)法決定法制審核事項和標準》。
六是推進廳本級“雙隨機、一公開”監(jiān)管。印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸廳關(guān)于加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》《內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作細則(試行)》和《廳本級隨機抽查事項清單》,將監(jiān)督檢查結(jié)果錄入國家企業(yè)信息公示系統(tǒng)并在廳政務(wù)網(wǎng)站“行政執(zhí)法”欄目進行公開。
七是開展公平競爭審查。印發(fā)了《進一步加強廳行政文件合法性審核和公平競爭審查的通知》明確了規(guī)范性文件認定標準,制定主體、權(quán)限、法律沖突等6項審查內(nèi)容,健全材料補正、退回、限期辦理機制,對出臺的規(guī)范性文件和重大行政決策進行合法性審查和公平競爭審查。
讓群眾和企業(yè) 充分享受改革紅利
民之所望,施政所向。施政要有改革創(chuàng)新意識,而改革創(chuàng)新的出發(fā)點和落腳點應(yīng)牢牢立足于人民群眾的期待。優(yōu)化營商環(huán)境說到底就是自治區(qū)交通運輸廳積極落實通行費減免優(yōu)惠政策。2020年累計減免公路通行費同比增長180.2%。同時按照《交通運輸部關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間免收收費公路車輛通行費的通知》(交公路明電〔2020〕62號)要求,從2020年2月17日零時至5月6日零時免收收費公路車輛通行費,期間共免收通行費40.59億元。
此外,自治區(qū)交通運輸廳不斷深化收費公路制度改革,積極落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于取消高速公路省界收費站的重要決策部署,共完成省界收費站拆除改造19個、ETC門架系統(tǒng)建設(shè)548套、ETC電子不停車車道改造1675條、高速公路入口稱重檢測系統(tǒng)建設(shè)及改造253個。
全面推進自治區(qū)貨運車輛年檢審“三檢合一”及網(wǎng)上年審,自治區(qū)交通運輸廳向社會公布了四批次“三檢合一”檢驗檢測機構(gòu)名單。截至目前,全區(qū)已有163家檢驗檢測機構(gòu)開展貨運車輛“三檢合一”業(yè)務(wù),實現(xiàn)全區(qū)道路運輸經(jīng)營者貨運車輛年檢審一次上線,同時出具安檢報告單和綜檢報告單。同時自治區(qū)12個盟市已全部實現(xiàn)貨運車輛網(wǎng)上年審。
為進一步促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展,自治區(qū)交通運輸廳印發(fā)了《關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境促進民營經(jīng)濟發(fā)展的通知》《切實促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展的通知》《在市場體系建設(shè)中開展公平競爭審查制度的實施方案》《公平競爭審查實施規(guī)則》《關(guān)于在制定行政規(guī)范性文件過程中充分聽取行業(yè)企業(yè)和協(xié)會意見的通知》《政務(wù)服務(wù)代辦幫辦工作實施方案》等文件。
自治區(qū)交通運輸廳持續(xù)開展公路建設(shè)招投標領(lǐng)域營商環(huán)境專項整治工作。對公路建設(shè)行業(yè)現(xiàn)行涉及招投標的地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章、規(guī)范性文件進行了梳理,重點整治招投標過程中對不同所有制企業(yè)特別是民營企業(yè)、外資企業(yè)設(shè)置的各類不合理限制和壁壘,切實有效解決招投標活動中市場主體反映強烈的突出問題。
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