文章來源:《學習時報》
陳云《黨的支部》從黨支部的地位、作用、組織原則、基本任務等方面系統回答了“為何建支部、如何建支部”的基本問題,是我們黨基層組織建設理論的重要組成部分。重溫這篇重要文獻,對廣大黨員干部學習和發揚我們黨長期積累的黨支部建設寶貴經驗和優良傳統,加強基層黨組織和黨支部建設,把黨建設得更加堅強有力具有重要的理論價值和現實意義。
“支部是黨的基本組織,是黨力量增長的主要源泉”。在這篇文獻中,陳云開宗明義地闡述了支部的地位和作用。他認為,支部是最基層的組織形式,在黨的組織體系中處于最基礎的地位。結合抗戰時期中國革命的實際情況和需要,他接著指出,支部應發揮宣傳黨的政策,團結、動員和組織群眾以及征收和教育黨員等主要作用。一方面,作為黨的基層組織,支部能將黨的政策主張傳播深入到群眾中去,使廣大群眾團結凝聚在黨的周圍,使黨的政策主張轉變為群眾的自覺行動,進行革命運動。另一方面,作為黨團結群眾的核心,支部應圍繞革命斗爭之所需,積極發展黨員,增強黨組織力量;在日常工作中,支部還必須注重領導和教育黨員,注重培養黨的干部。因此,“支部是黨的基本組織,是黨力量增長的主要源泉”。
“按生產單位組織支部”,健全支部領導機關。在闡述支部的地位和作用后,陳云從支部建立、支部組織和支部領導機關三個方面具體分析了支部的組織設置和原則問題。一是關于支部的設置。他指出,按照馬克思列寧主義建黨學說和建黨原則,支部應按照生產單位進行組織。結合抗戰時期中國革命運動的實際,他還具體闡述了工廠、農村、機關和軍隊等主要單位中支部的組織設置及其作用。在工廠,中國共產黨的無產階級先鋒隊性質決定了我們首先要建立工廠支部,發揮其在革命戰斗中的先鋒堡壘作用;在農村,應根據黨員數量和具體環境在一定范圍內組織支部;在陜甘寧邊區等政權機關,黨的支部應從領導鄉村政權機關的實際工作需要出發,“按最低級的行政單位組織起來”;在軍隊,中國革命的特點和任務決定了軍隊中建立支部的重要性,切實加強黨的戰斗堡壘。
二是關于支部的組織。他認為支部的組織在達到黨章規定數量黨員,生產單位就可以組織支部。規模較大的支部可以繼續設置分支部或組建黨小組。他還討論了特殊情況下支部組織問題。在如一些特殊秘密環境中,支部設置應注意控制人員規模,支部應短小精干,以擴大同群眾的聯系。
三是關于支部的領導機關。他強調,支部領導機關的健全與否直接決定著黨的任務落實完成情況。因此,“支部的黨員必須慎重地選擇自己領導機關的人員”;支部領導機關必須由政治立場堅定、忠實執行黨的政策、有工作能力并有較高威信和影響力的黨員組成。支部委員會人員的數量則要按照支部黨員的數量、實際工作情況等來決定。
支部必須扎實做好基本工作,切實發揮“核心的堡壘的作用”。為使支部不僅在組織形式具有“核心的堡壘的姿勢”,而且在實質內容上也切實發揮“核心的堡壘的作用”,支部必須扎實做好自己的基本工作。
一是做好密切聯系群眾工作。他指出,由于“支部是黨團結群眾的核心組織”,因此支部群眾工作的好壞直接決定支部工作的好壞。支部及其每個黨員應積極地經常性地開展群眾工作,密切聯系群眾,在群眾中宣傳和解釋黨的政策;同時,支部在組織群眾的工作上,應因地制宜,選擇適當的群眾組織的形式,將群眾團結和凝聚在黨的周圍,接受黨的領導。
二是做好發展黨員工作。“沒有革命的理論,就不會有革命的運動”,但沒有革命的力量,也就不會有革命運動的發展。因此,在革命運動中,“支部是征收黨員的機關”,承擔著發展新黨員的任務。他指出,支部的每個黨員必須做好發展新黨員的工作,支部領導機關則必須按照黨章規定對黨員承擔的這項工作進行經常性地檢查和督促。隨后他對支部如何發展新黨員做了具體闡述。他認為,為保證黨在政治上組織上的純潔,支部發展新黨員的工作必須將重點放在日常群眾工作上,在群眾運動的斗爭中發現積極分子,接近他們,教育他們,發展他們。他還特別強調,支部發展新黨員必須嚴格遵守黨章規定的發展新黨員的原則和程序,真正做到既保質又保量。
三是做好教育黨員工作。他指出,“支部是教育黨員訓練黨員最基本的學校”,支部應“有計劃地教育黨員”。在教育內容上,支部首先要注重對黨員的共產主義理想信念教育,使黨員樹立堅定的革命人生觀;注重使用身邊鮮活的事例和經驗教訓,對黨員進行群眾工作方法的教育;在日常工作中還應注重對黨員進行教育和監督,以防止黨員偏離黨的政策路線,違規違法。
四是做好領導工作。為建立和鞏固模范的抗日根據地,他要求根據地內的黨支部必須做好領導黨、政、軍、民、學各項工作。在抗戰時期,支部的重要任務在于“保證鄉村政權成為群眾自己所管理的抗戰的革命的政權”;而支部的日常工作則是動員和組織群眾“進行一切參戰工作,保衛家鄉”,同時還應“進行一切可能的改良民眾生活的工作”,增加農民收入。
地方黨組織必須了解支部情況,靈活領導支部建設。對于那些組織工作還不健全的支部,陳云強調,地方黨組織必須對支部進行正確領導,給予具體幫助,使不健全的支部健全起來。他對地方黨組織如何領導支部做了具體闡述。他認為,一方面要熟悉支部各方面的具體情況,靈活切實地領導,以推動支部的積極性,提高黨員工作的信心;另一方面,還要注意挑選和培養支部干部,使支部能夠獨立地進行工作,避免上級領導人包辦代替支部工作的現象。
?